Решение № 2-1284/2018 2-1284/2018~М-1559/2018 М-1559/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2-1284/2018

Дело № 2- 1284/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истца - ФИО1,

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за ним права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшему в результате наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что его не включают в списки пострадавших в связи с тем, что он не зарегистрирован поквартире.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, и пояснил, что он со своей гражданской женой ФИО3 с 2012 года постоянно проживает в квартире по адресу; <адрес>. Зарегистрирован там же в <адрес> по дому своей матери, поэтому особой необходимости в регистрации по квартире не было. ДД.ММ.ГГГГ он с женой находился дома, когда стала прибывать вода. Квартира находится на первом этаже, так как у низ дом одноэтажный. Жена попыталась уехать на машине, а он остался, чтобы что то спасти из вещей. Однако, машину затопило, а жена успела убежать. Сам же он вынужден был залезть на крышу и переждать там, потому что вода сильно и быстро прибывала. В результате наводнения их квартиру сильно затопило – вода зашла в квартиру на высоту чуть более полуметра от пола. Вся мебель и техника, находившаяся в квартире, намокли и пришли в полную негодность. Более того, напором воды, шкафы, мебель попадала в воду. Остался только один телевизор, который был прикреплен высоко на стене. Так как супруга была зарегистрирована в квартире, ее включили в списки пострадавших, имеющих право на выплаты. Ему же пояснили, что он может быть только включен по решению суда. В связи с чем, вынужден был обратиться в суд.

Представитель администрации МО <адрес> - ФИО2 в судебном заседании возражений по иску не высказала, но пояснила, в связи с отсутствием регистрации истца по месту фактического жительства, ему не могут включить в списки пострадавших без судебного решения.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, подтвердила, что действительно ФИО1 проживает с ней в квартире по адресу <адрес>. В день наводнения были дома. Она сама чуть не утонула, потому что пыталась уехать на машине, но машину затопило. Муж спасался на крыше, его еще потом искали, думали, что он утонул. В квартире все вещи и мебель пришли в непригодность. Уровень воды был чуть более полуметра, но потоками воды сбивало мебель и технику, которые попадали в воду.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянно проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1 к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка, при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости /частичной или полной/.

Так, истец является гражданином Российской Федерации, что подтверждается его паспортом. То обстоятельство, что ФИО1 постоянно проживает в квартире по адресу <адрес>, пер. Строителей, <адрес>, подтверждается предоставленной справкой администрации Георгиевского сельского поселения, подписанной руководителем ТОС, участковым уполномоченным и Главой сельского поселения, а также утвержденными актами обследования утраченного имущества и дома, в которых истец указан в качестве лица, постоянно проживающего в квартире по указанному адресу.

То есть факт постоянного проживания истца по жилому помещении, попавшему в зону чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24 октября 2018 г., подтвержден.

Также суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтвержден и факт полной утраты имущества в результате наводнения. Как следует из представленных Актов обследования, составленных 25. 10. 2018 года, утвержденных главой Георгиевского сельского поселения и согласованных с начальником ГО и ЧС администрации МО <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой проживал истец ФИО1 с собственником квартиры ФИО3, была затоплена в результате наводнения, имевшего место 24- 25 октября 2018 года. Вода в квартире поднялась на высоту 50 см. Имущество в виде кровати, двух диванов, холодильника, стиральной машины, вещевого шкафа, комода, мебели для прихожей, ноутбука – утрачено полностью.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец являются пострадавшим от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года, и соответственно имеет право на получение материальной помощи как пострадавший от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

С учетом изложенного истец подлежит включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи как пострадавший от наводнения в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающим на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей; а также единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: