Решение № 2-360/2019 2-360/2019~М-333/2019 М-333/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-360/2019

Дело №2-360/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года город Болгар

Республики Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарста в составе:

председательствующего судьи Латыповой Г.З.,

при секретаре Костиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Никольского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки, снятии объекта недвижимости с кадастрового учета, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с названным выше иском к Исполнительному комитету Никольского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, указывая, что он является собственником квартиры в двухквартирном одноэтажном жилом доме, общей площадью 43,5 кв.м., в том числе жилой 22 кв.м, этаж 1, расположенной по адресу: <адрес>, д. Отрада, <адрес>. На государственном кадастровом учете по адресу: РТ, <адрес>, д. Отрада, <адрес> стоит помещение с кадастровым номером 16:37:110401:153. Наименование: жилое помещение, вид жилого помещения: квартира. <адрес> – 43,5 кв.м. Этаж №. На данное жилое помещение запрещений и арестов не значится. Жилое помещение (жилой дом блокированной застройки) расположено на отдельном земельном участке с кадастровым номером: 16:37:110401:23, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, который находится в пользовании ФИО1 имеет отдельный выход, двор с хозяйственными постройками, имеет свой прибор учета электроэнергии, газ подведен к плите, имеется водопровод. Он хочет оформить земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, в собственность, так как жилое помещение (жилой дом блокированной застройки) расположено на отдельном земельном участке с кадастровым номером: 16:37:110401:23, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, которым он пользуется все время проживания в указанном жилом помещение (жилой дом блокированной застройки). Просит снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости – жилое помещение в виде квартиры с кадастровым номером 16:37:110401:153, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, д. Отрада, <адрес>, для дальнейшей регистрации права на жилой дом блокированной застройки; признать что жилое помещение, расположенное по адресу РТ, <адрес>, д. Отрада, <адрес> жилым домом блокированной застройки по адресу: РТ, <адрес>, д. Отрада, <адрес>; прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, д. Отрада, <адрес>; признать право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 43.5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Отрада, <адрес> за ФИО1

Истец ФИО1, уведомленный о дне судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Никольского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, указав, что против удовлетворения требований истца не возражает.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан ФИО3, уведомленная о дне судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и решение принять на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан», уведомленный о дне судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, о причине своей неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 4 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года №1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», определены основные задачи государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, которыми является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей.

Согласно пунктам 4, 7, 9 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года №1301, БТИ осуществляют техническую инвентаризацию жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики. Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в случае определения технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений.

Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, многоквартирного жилого дома приведены в статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Помимо этого, понятие многоквартирного жилого дома приведено в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Согласно пункту 6 названного Положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Состав общего имущества в многоквартирном доме приведен в статье 36 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации многоквартирный жилой дом характеризуется наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием у каждой квартиры отдельного подъезда с выходом на территорию общего пользования В свою очередь, в соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из содержания пункта 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект индивидуального жилищного строительства представляет собой отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи.

Следовательно, индивидуально-определенное здание не может признаваться индивидуальным жилым домом, если оно предназначено для проживания более чем одной семьи.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и письму Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» под жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СНиП 2.08.01-89* «Строительные нормы и правила. Жилые здания», утвержденным Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года № 78, блокированный жилой дом - это здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на при квартирный участок.

В соответствии с Приказом Росстата от 17 июля 2017 года №327 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством" индивидуальные жилые дома - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов). В их число также включаются состоящие из автономных жилых блоков одноквартирные блокированные жилые дома, проектируемые по СНиП 31-02-2001 "Жилые дома одноквартирные".

С учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с 20 мая 2011 года приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 года №789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно Договору купли-продажи, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1, последний является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, д. Отрада, <адрес>.

Из технического паспорта жилого помещения - <адрес> в д. <адрес> Республики Татарстан следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ её площадь составляет 43,5 кв.м, в том числе жилая 22 кв.м.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что помещение с кадастровым номером 16:37:110401:153 площадью 43,5 кв. м расположено на 1-ом этаже по адресу: 422852, <адрес>, Спасский муниципальный район, сельское поселение Никольское, д. Отрада, <адрес>, вид жилого помещения – квартира. Правообладателем является ФИО1.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что земельный участок с кадастровым номером 16:37:110401:23, расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, Никольское сельское поселение, д. Отрада, <адрес>, имеет категорию - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют.

Согласно техническому заключению, составленному АО «Бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в д. <адрес> Республики Татарстан является автономной и может рассматриваться как отдельный жилой блок автономный.

Как следует из приведенного заключения, квартира расположена в одноэтажном бревенчатом доме, состоящем из двух блоков. <адрес> квартиры по п.5 ст.15 ЖК РФ – 43,5 кв.м, жилая площадь 22,0 кв.м. Квартира не имеет с соседним жилым блоком общих подполий, шахт коммуникаций, наружных входов, вспомогательных помещений а также помещений, расположенных над и под другим жилым блоком. Квартира имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, другие инженерные системы с индивидуальным подключением к внешним сетям, имеет общую стену без проёмов с соседним блоком, расположена на отдельном земельном участке.

Таким образом, судом установлено, что каждая из квартир <адрес> в д. <адрес> Республики Татарстан имеет самостоятельный выход на прилегающий к дому земельный участок, состоит из жилых комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием. Каждая часть жилого дома (квартира) отделена от другой части (квартиры) сплошной непроходной стеной. У каждой семьи отдельное отопление, водоснабжение, энергоснабжение, кухня. Наличие в жилом доме помещений общего пользования, а именно помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе наличие межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в доме оборудования не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в соответствии с критериями, содержащимися в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилой <адрес> в д. <адрес> Республики Татарстан с учетом его технических характеристик является жилым домом блокированной застройки, в состав которого входят две самостоятельные части, поименованные как <адрес> №. Исходя из пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке. В этой связи, если жилой дом относится к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. Аналогичные разъяснения даны в письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-исх/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» (вместе с письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-<адрес> «О рассмотрении обращения»).

Принимая во внимание, что истец фактически приобрел в собственность отдельный блок в жилом доме блокированной застройки, а не квартиру, суд считает обоснованным прекратить его право собственности на <адрес> Республики Татарстан, признав за ним право собственности на здание - жилой дом блокированной застройки, общей площадью 43,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. Отрада, <адрес>.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Никольского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании жилого помещения жилым домом блокированной застройки, снятии объекта недвижимости с кадастрового учета, прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на жилой дом блокированной застройки удовлетворить.

Установить, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Отрада, <адрес>, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, является жилым домом блокированной застройки.

Снять с государственного кадастрового учета объект – квартиру с кадастровым номером 16:37:110401:153, расположенный по адресу: <адрес>, д. Отрада, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, назначение - жилое, общей площадью 43,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, д. Отрада, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 43,5 кв.м., жилой площадью 22 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, д. Отрада, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий

судья Латыпова Г.З.

Копия верна: судья Латыпова Г.З.