Решение № 2А-414/2020 2А-414/2020~М-322/2020 М-322/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-414/2020

Дело №<......>

<......>


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Брюховецкая Краснодарского края 07 мая 2020 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Дорошенко Е.В.

секретаря ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Брюховецкого района, выступающего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Брюховецкого района, выступающий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на Интернет-странице https://fotostrana.ru/user/post/34084286/181899952/, содержащая стихотворение, начинающееся со слов «Хотят ли русские войны?», Не спрашивай у тишины, не спрашивай у тех солдат, в мемориалах что лежат...» и заканчивающимся словами «...хотят ли русские войны? И от Китая до Литвы, найдется ль хоть один сосед, который твердо скажет, - нет!»?», которое по решению Заводского районного суда г. Грозного от 22.12.2015 признано экстремистским материалом.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, вышеуказанный материал был внесен федеральным органом государственной регистрации в федеральный список экстремистских материалов под номером 3390.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Предоставление возможности доступа к Интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

Вход на указанную страницу свободный без предварительной регистрации и пароля, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети «Интернет», круг которых является неопределенным.

Согласно ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Частью 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны сраны и безопасности государства.

Доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.

На момент выявления 23.03.2020 страницы https://fotostrana.ru/user/post/34084286/181899952/ в сети «Интернет», сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отсутствуют.

В силу п. «б» ч. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1101 от 26.10.2012 года основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Согласно Интернет-ресурсу http://www.whois-service.ru регистратором доменного имени является REGRU-RU, однако на запрашиваемую информацию о владельце доменного имени ответа не поступило.

В связи с изложенным, прокурор Брюховецкого района просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет - странице https://fotostrana.ru/user/post/34084286/181899952/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание административный истец не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой, вызванной угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, и поддержании иска в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – руководитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился. В представленном в суд ходатайстве просил суд принять решение на усмотрение суда и рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности выявлен факт размещения экстремистских материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта https://fotostrana.ru/user/post/34084286/l81899952/, содержащая стихотворение, начинающееся со слов «Хотят ли русские войны?», Не спрашивай у тишины, не спрашивай у тех солдат, в мемориалах что лежат...» и заканчивающимся словами «...хотят ли русские войны? И от Китая до Литвы, найдется ль хоть один сосед, который твердо скажет, - нет!»?», которое по решению Заводского районного суда г. Грозного от 22.12.2015 признано экстремистским материалом.

Вышеуказанный материал был внесен федеральным органом государственной регистрации в федеральный список экстремистских материалов под номером 3390.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Предоставление возможности доступа к Интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является одной из форм ее распространения.

Доступ на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети «Интернет», круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее -Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Частью 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны сраны и безопасности государства.

Доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

На момент выявления 23.03.2020 данной страницы https://fotostrana.ru/user/post/34084286/181899952/ в сети «Интернет», сведения в Едином государственном реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отсутствуют.

В силу п.п «б» п. 5 вышеуказанных Правил основанием для включения в указанный Реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Таким образом, доступ к указанному интернет-pecypcy, содержащему экстремистский материал, подлежит ограничению.

Согласно Интернет-ресурсу http://www.whois-service.ru регистратором доменного имени является REGRU-RU, однако на запрашиваемую информацию о владельце доменного имени ответа не поступило.

В силу ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры вправе выступать в защиту государства и неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265-5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-странице HYPERLINK " http://moscow.promportal.su/goods/18459765/ramka-shtorka-na-gos-nomer.htm " https://fotostrana.ru/user/post/34084286/181899952/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить надлежаще заверенную копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу (350001 <...>) для включения указателей страниц с URL-адресом: https://fotostrana.ru/user/post/34084286/181899952/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Дорошенко