Постановление № 5-295/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 5-295/2025

Дело № 5-295/2025

УИД № 66RS0005-01-2025-004543-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«03» сентября 2025 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: ****** проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес> заграничный паспорт гражданина РФ № ******, выдан 17.12.2024 МВД № ******; не работающей; ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 01.06.2025 в 13 часов 15 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № № ****** сообщением: «Душанбе-Екатеринбург» прибыла ФИО1, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, и переместила через таможенную границу Союза 2 (два) места багажа в виде сумки из текстильного материала черного цвета с багажной биркой № ******, чемодана из текстильного материала красного цвета с багажной биркой № ******

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № № ****** установлено, что ФИО1 переместила через таможенную границу Союза товар:

1. Отрез ткани зеленого цвета с белыми цветами – 1 шт.;

2. Платок бледно-фиолетового цвета с разноцветными цветами – 1 шт.;

3. Платок фиолетового цвета с разноцветными цветами – 1 шт.;

4. Платок розового цвета с разноцветными цветами с маркировкой «boheng» - 1 шт.;

5. Комплект (штаны и платье) темно-зеленого цвета – 1 шт.;

6. Комплект (штаны и платье) зеленого цвета – 1 шт.;

7. Комплект (штаны и платье) зеленого цвета – 1 шт.;

8. Комплект (штаны и платье) бирюзового цвета – 1 шт.;

9. Комплект (штаны и платье) темно-синего цвета – 1 шт.;

10. Комплект (штаны и платье) бледно-желтого цвета – 1 шт.;

11. Комплект (штаны и платье) темно-синего цвета с красными цветами– 1 шт.;

12. Отрез ткани темно-синего цвета с белыми цветами – 1 шт.;

13. Комплект (штаны и платье) зеленого цвета – 1 шт.;

14. Комплект детский (штаны и футболка) черного цвета в полоску 44 размер– 5 шт.;

15. Комплект детский (штаны и платье) розового цвета 42 размер– 1 шт.;

16. Отрез ткани зеленого цвета с белыми цветами – 1шт.;

17. Комплект детский (штаны и платье) голубого цвета с цветами – 1 шт.;

8. Платье черного цвета с цветами с биркой «****** 58 размер – 1 шт.;

19. Платье черного цвета с цветами с биркой «******» 56 размер – 1 шт.;

20. Платье темно-зеленого цвета с цветами с биркой «******» 54 размер – 1 шт.;

21. Платок зеленого цвета – 1 шт.;

22. Платок бежевого цвета – 1 шт.;

23. Платок коричневого цвета с цветами – 1 шт.;

24. Платок зеленого цвета – 1 шт.;

25. Отрез ткани зеленого цвета – 1 шт.;

26. Платок синего цвета с биркой «****** – 1 шт.;

27. Платок белого цвета – 1 шт.;

28. Хиджаб белого цвета с биркой «****** – 1 шт.;

29. Платок белого цвета – 1 шт.;

30. Платок бежевого цвета – 1 шт.;

31. Платок бежевого цвета с биркой «******» – 1 шт.;

32. Платок бежевого цвета – 1 шт.;

33. Платок розового цвета с биркой «****** – 1 шт.;

34. Платок розового цвета с цветами – 1 шт.;

35. Платок черного цвета с биркой «******» – 1 шт.;

36. Платок коричневого цвета с биркой «****** – 1 шт.;

37. Платок коричневого цвета – 1 шт.;

38. Платок коричневого цвета – 1 шт.;

39. Платок черного цвета – 1 шт.;

40. Платок черного цвета – 1 шт.;

41. Хиджаб с балаклавой черного цвета – 1 шт.;

42. Комплект (штаны и платье) белого цвета с черными цветами – 1 шт.;

43. Платье зеленого цвета с биркой «****** 58 размер – 1 шт.;

44. Платок зеленого цвета с биркой «****** – 1шт.;

45. Платье синего цвета с цветами с биркой «******» 56 размер – 1 шт.;

46. Комплект (штаны и платье) белого цвета – 1 шт.;

47. Трусы детские розового цвета – 1шт.;

48. Трусы с высокой талией черного цвета – 1 шт.;

49. Трусы бежевого цвета – 1 шт.;

50. Трусы черного цвета с биркой «****** – 1 шт.;

51. Трусы розового цвета – 1 шт.;

52. Бюстгальтер серого цвета с маркировкой «****** – 1 шт.;

53. Платье синего цвета с биркой ******» 52 размер – 1 шт.;

54. Платье темно-синего цвета – 1 шт.;

55. Отрез ткани оранжевого цвета в горошек – 1 шт.;

56. Платье зеленого цвета с биркой «******» 58 размер – 1 шт.;

57. Платье цвета хаки с биркой «****** размер – 1 шт.;

58. Платье зеленого цвета с биркой ****** размер – 1 шт.;

59. Платье зеленого цвета с биркой «******» 54 размер – 1 шт.;

60. Платье белого цвета – 1 шт.;

61. Платье коричневого цвета в цветок с биркой «******» 58 размер – 1 шт.;

62. Платье серого цвета с биркой «******» xl размер – 1 шт.;

63. Комплект (штаны и платье) коричневого цвета – 1 шт.;

64. Платье коричневого цвета с биркой «******» 56 размер – 1 шт.;

65. Комплект (штаны и платье) голубого цвета в синий цветок– 1 шт.;

66. Комплект (штаны и платье) коричневого цвета – 1 шт.;

67. Платок с балаклавой синего цвета – 1 шт.;

68. Комплект (штаны и платье) зеленого цвета – 1 шт.;

69. Отрез ткани зеленого цвета с цветами – 1 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

01.06.2025 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>).

01.06.2025 Кольцовской таможней в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административному правонарушении ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ прибыла рейсом № ****** «Душанбе-Екатеринбург», зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зал прилета Аэропорта «Кольцово». С собой в багаже перемещала товар - отрезы тканей в ассортименте, женские платья. Товар не предназначен для личного пользования. Перемещает данный товар для сына подруги, у которого скоро состоится свадьба. С таможенными правилами не знакома, декларацию не заполняла, о необходимости заполнения декларации не сообщала. Аудиоинформирование о таможенных правилах перед входом в ЗТК не слышала. К информационным стендам с таможенными правилами перед входом в зеленый коридор не подходила. Стоимость товара не знает, так как всю текстильную продукцию ей передали родственники в Таджикистане, чеков нет. Вину признала, в содеянном раскаялась.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 19.06.2025 № ****** рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (текстильных изделий, в ассортименте, в количестве 73 шт.,) на рынке Российской Федерации, по состоянию на 01.06.2025, составляет 44 046,28 руб.

Исходя из назначения товара, его количества, однородности, пояснений ФИО1, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 01.07.2025, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так, в приложении № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены категории товаров для личного пользования, способы их ввоза и стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза. К таким товарам относятся, в частности, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг (пункт 1 приложения N 1 к названному решению Совета Евразийской экономической комиссии). Согласно примечания 2 к приложению № 1 нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев: общепринятая (традиционная) практика использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза; наличие признаков износа (в том числе царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования; отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, поврежденной способом, исключающим восстановление ее первоначального состояния экономически выгодным способом; ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения.

Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела прихожу к выводу о том, что ФИО1 в материалы дела не представлено совокупности относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, поскольку количество товара явно превышает потребности для личных и семейных нужд.

Кроме этого, полагаю необходимым обратить внимание на однородность товара, пояснения ФИО1 относительно цели ввоза товара.

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённых на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>), - текстильных изделий, в ассортименте, в количестве 73 шт., а именно:

1) Костюмы детские без обозначения, из смесового трикотажа в разноцветную полоску, состоящие из футболки с короткими рукавами и шорт на резинке, размерный ряд в ассортименте, в количестве 5 шт;

2) Костюмы детские национальные без обозначения, состоящие из платья средней длины и брюк, из смесовой ткани, цветовая гамма и размерный ряд в ассортименте, в количестве 2 шт.;

3) Трусы детские без обозначения, из смесового трикотажа розового цвета, размер не указан, в количестве 1 шт.;

4) Костюмы женские национальные без обозначения, состоящие из платья длиной в пол и брюк, из смесовой ткани, цветовая гамма и размерный ряд в ассортименте, в количестве 14 шт.;

5) Трусы женские без обозначения, из смесового трикотажа, цветовая гамма, модельный и размерный ряды в ассортименте, в количестве 3 шт.;

6) Трусы корсетные женские без обозначения, из смесового трикотажа черного цвета, размер не указан, в количестве 1 шт.;

7) Бюстгальтер женский с обозначением ****** на тонком поролоне, из смесового трикотажа серого цвета, размер EUR 95, в количестве 1 шт.;

8) Платье женское с обозначением «******», из смесового трикотажа серого цвета, длиной в пол, с длинными рукавами, в количестве 1 шт.;

9) Халаты женские национальные с обозначениями «******», из смесовой ткани, длиной в пол, с длинными рукавами, цветовая гамма, модельный и размерный ряды в ассортименте, в количестве 2 шт.;

10) Платья женские национальные с обозначениями «******» и без обозначений, из смесовой ткани, длиной в пол, с длинными рукавами, цветовая гамма, модельный и размерный ряды в ассортименте, в количестве 10 шт.;

11) Хиджабы с шапочкой без обозначения, из смесового трикотажа, цветовая гамма и модельный ряд в ассортименте, в количестве 2 шт.;

12) Хиджаб с обозначением «******», из смесовой ткани белого цвета, в количестве 1 шт.;

13) Платки женские национальные с обозначениями «******» и без обозначения, из смесовой ткани, цветовая гамма, модельный и размерный ряды в ассортименте, в количестве 19 шт.;

14) Отрезы смесовой ткани (мерный лоскут), в ассортименте, общим весом 6,0 кг., в количестве 11 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.