Постановление № 5-52/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-52/2020

Дело № 5-52/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Осинники 14 мая 2020 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Максимов В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Согласно телефонограммы, имеющейся в материалах настоящего дела просил о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие, поскольку в настоящее время находится в <адрес>, с нарушением не согласен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Осинники ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 09.05.2020 года им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, по обстоятельствам совершения административного правонарушения произошедшего 08.05.2020 года. Так, 08.05.2020 года в 19.34 часов ФИО1 не выполнил предписание главного государственного санитарного врача по Кемеровской области об изоляции на 14 дней со дня получения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, как прибывший из г. Москвы, имеющего зарегистрированные случаи новой коронавирусной инфекции, то есть не обеспечил изоляцию на 14 дней со дня получения постановления, так как отсутствовал по месту проживания по адресу: г. Осинники, ул. <адрес>, гулял с собакой во дворе дома по <адрес> в период режима ЧС при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Суд, руководствуясь положениями ч.ч.2,3 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия привлекаемого лица.

Изучив дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установленной, действия его правильно квалифицированными по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 31.03.2010 №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

18 марта 2020 года Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Пунктом 2.3. вышеуказанного Постановления, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, постановлено выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 09.05.2020 года ФИО1 проживающий (пребывающий) по адресу: Кемеровская область, г. Осинники, ул. <адрес> 08 мая 2020 года в 19 часов 34 минуты в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID -19, представляющего опасность для окружающих, нарушил требования Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 30.04.2020 года № об изоляции гражданина - не выполнил требования по изоляции в домашних условиях сроком на 14 дней при наличии и вручении предписания Роспотребнадзора о соблюдении режима самоизоляции сроком на 14 календарных дней.

Вина ФИО1 в несоблюдении названных положений закона, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе протоколом об административном правонарушении <адрес>№ содержащим подробное описание события административного правонарушения, подтверждением в получении Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области № от 30.04.2020 года о соблюдении режима самоизоляции сроком на 14 календарных дней, рапортом сотрудника полиции ФИО3, объяснениями привлекаемого лица ФИО1, свидетеля ФИО6

Из рапорта инженера - электроника дч Отдела МВД России по г. Осинники ФИО3, зарегистрированного дежурным Отдела МВД России по г. Осинники за № от 09.05.2020 года следует, что при проверке гражданина, находящегося на карантине и проживающего по адресу: г. Осинники, ул. <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 08.05.2020 года около 19 час. 34 мин. не оказалось дома. На телефонный звонок он ответил, и сказал, что гуляет с собакой не далеко от дома и скоро подойдет. Прождав его у подъезда около 15 минут он вышел из машины, и подошел к подъезду с собакой.

ФИО1 30.04.2020 года получил постановление об изоляции гражданина №, о соблюдении самоизоляции в домашних условиях сроком на 14 календарных дней, что подтверждается его подписью в указанном постановлении.

Согласно списка лиц, находящихся на карантине (COVID-19) по состоянию на 07.05.2020 года прибывший ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территорию Кемеровской области – Кузбасс из г. Москвы 30.04.2020 года и с 30.04.2020 года по 13.05.2020 года должен находится согласно предписания № 3987 от 30.04.2020 года на изоляции 14 календарных дней.

Из письменных объяснений ФИО1 отобранных непосредственно после выявления административного правонарушения ФИО1 фактически указано на нарушение режима самоизоляции. ФИО1 подтвердил, что 08.05.2020 года в 19.30 часов он не находился по месту проживания по адресу: г. Осинники, ул. <адрес> так как гулял с собакой (л.д.6).

Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона. Также последовательны, логичны, согласуются между собой и достаточными для разрешения дела.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 08 мая 2020 года в 19 часов 34 минуты нарушено законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении самоизоляции продолжительностью 14 календарных дней, и его действия подлежат квалификации по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере. Данный вид наказания будет отвечать принципам соразмерности и справедливости, и соответствовать задачам законодательства об административных правонарушениях по обеспечению соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, предупреждения административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Должник: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья В.Д. Максимов