Определение № 7-0063/2026 7-63/2026 от 14 января 2026 г.

Судья фио Дело № 7-63/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 года адрес

Судья Московского городского суда Козлов И.П., изучив в порядке подготовки дело об административном правонарушении по жалобе защитника адрес фио на постановление Савеловского районного суда адрес от 10 июня 2025 года по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Савеловского районного суда адрес от 10 июня 2025 года адрес привлечено к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением суда, защитник адрес фио обжаловал его в Московский городской суд.

Проверив в порядке подготовки дело, полагаю необходимым возвратить жалобу заявителю по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О, от 28 мая 2013 года № 777-О и др.).

В данном случае жалоба защитника на состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление должностного лица и решение суда первой инстанции подана в электронном виде и подписана защитником простой электронной подписью посредством сервиса адрес ЕСИА.

Согласно ст. 24.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении на бумажном носителе или при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. В случае подачи заявления, ходатайства, жалобы, протеста и иных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, прилагаемые к ним документы должны быть представлены также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (ч.1).

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ч.2).

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством Единого портала либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в суд посредством систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (ч.3).

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, в производстве которых находится дело, посредством Единого портала, либо через размещенный на официальном сайте государственного органа или Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя), либо посредством систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Документы, указанные в абзаце первом настоящей части, могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, административные комиссии, иные коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, государственные учреждения, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, их должностным лицам, в производстве которых находится дело, также посредством региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональные порталы) (ч.4).

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в орган, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, посредством Единого портала, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, административную комиссию, иной коллегиальный орган, создаваемый в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, государственное учреждение, подведомственное органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, их должностным лицам, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, посредством регионального портала, могут быть подписаны простой электронной подписью, если настоящим Кодексом не установлено, что они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, которые подаются в орган, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, через личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя либо посредством систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (ч.5).

Как следует из материалов дела, применительно к требованиям приведенной выше нормы, жалоба защитника в электронном виде не подана в суд в суд посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Жалоба защитника, поданная в Московский городской суд, не содержит собственноручной подписи подателя, подана в форме электронного документа посредством сервиса адрес с простой электронной подписью ЕСИА, что в настоящее время не соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе требованиям ст. 24.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано (в ред. Федерального закона от 29.10.2024 N 364-ФЗ).

При исчислении данного срока следует исходить из того, что в случае его окончания в нерабочий день последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1 статьи 4.8 Кодекса).

Копия решения суда была направлена защитнику адрес по почте (ШПИ №...) и получена адресатом 28.06.2025г.Таким образом срок для обжалования истек 08 июля 2025г.

Жалоба на постановление должностного лица и решение суда направлена по почте 10.07.2025г., то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, при этом в жалобе отсутствует ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, данная жалоба не может быть принята к производству и подлежит возврату.

При этом следует отметить, что в соответствии со ст.ст. 30.12, 30.13 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в кассационные суды общей юрисдикции.

Учитывая изложенное, исходя из положений ст. 30.4 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что жалоба подлежит возврату в адрес заявителя, а дело – возвращению в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, судья Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника адрес фио на постановление Савеловского районного суда адрес от 10 июня 2025 года по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, возвратить заявителю. Дело возвратить в Савеловский районный суд адрес.

Определение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда Козлов И.П.