Решение № 2-631/2017 2-631/2017~М-603/2017 М-603/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-631/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года с. Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – Квасова И.Е.,

при секретаре – Маминой О.И.,

с участием помощника прокурора Нижнедевицкого района – Зайцевой Е.И.,

представителей ответчиков – ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц-несовершеннолетних к администрации Нижнедевицкого муниципального района и МКОУ «Курбатовская СОШ» о понуждении к устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

В апреле 2017 года прокуратурой Нижнедевицкого района Воронежской области была проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой выявлены его нарушения в деятельности МКОУ «Курбатовская СОШ».

В соответствии с п.15 ч.3, ч.7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

На основании ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании объектов (территорий), используемых для осуществления образовательной деятельности.

Согласно п.3.1 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.2821-10) утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, территория общеобразовательной организации должна быть ограждена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару.

В нарушение действующего законодательства территория земельного участка, на котором расположено МКОУ «Курбатовская СОШ», ограждена забором частично – с западной стороны ограждение отсутствует.

Собственником имущества МКОУ «Курбатовская СОШ», является Нижнедевицкий муниципальный район, от имени которого полномочия собственника осуществляет администрация муниципального района.

В соответствии с ч.4 ст.123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения несет собственник его имущества.

Выявленные нарушения - отсутствие ограждения вдоль территории школы способствует несанкционированному доступу в школу посторонних лиц и криминальных элементов, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности граждан, посещающих школу, не позволяет обеспечить предупреждение чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, и как следствие нарушает права учащихся и работников школы на охрану их жизни и здоровья.

В связи с этим, прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц-несовершеннолетних к администрации Нижнедевицкого муниципального района и МКОУ «Курбатовская СОШ» о понуждении к устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму.

В судебном заседании помощник прокурора Зайцева Е.И. полностью поддержала иск прокурора и просила его удовлетворить.

Представители ответчиков – директор МКОУ «Курбатовская СОШ» ФИО1 и представитель администрации Нижнедевицкого района по доверенности ФИО2 иск прокурора Нижнедевицкого района о понуждении к устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму признали полностью.

В связи с данными заявлениями судом были разъяснены ФИО1 и ФИО2 последствия признания иска прокурора, предусмотренные ст.173 ГПК РФ. После чего они подтвердили свое мнение письменными заявлениями, о том, что иск прокурора они признают, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Суд считает, что заявления представителей ответчика правомерны, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание иска прокурора принято судом.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, заявленный иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание администрацией Нижнедевицкого муниципального района и МКОУ «Курбатовская СОШ» иска прокурора <адрес> о понуждении к устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму.

Обязать администрацию Нижнедевицкого муниципального района и МКОУ «Курбатовская СОШ» принять меры к установке ограждения с западной стороны земельного участка, на котором расположено МКОУ «Курбатовская СОШ», в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца со дня его оглашения с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.

Председательствующий И.Е. Квасов