Решение № 2-1038/2025 2-4415/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2-139/2024(2-971/2023;2-5097/2022;)~М-4165/2022

КОПИЯ

№ 2-1038/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2025 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Пахоменковой М.А.

при секретаре: Клубеньковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО12 Айкул Рзахан гызы, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 – ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117 Александровичу, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134 об оспаривании результатов межевания, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о признании недействительным результатов межевания части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах точек границ земельного участка, а именно <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>, признании за истцом права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в координатах: <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>.

В обоснование иска приведены ссылки на наличие решения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, которым за ФИО1, признано право собственности в порядке наследования на гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Однако оформить в установленном законом порядке права на данный гараж не представляется возможным ввиду его расположения на земельном участке, относящемуся к общей долевой собственности собственников многоквартирного дома <адрес>. Отмечается, что при проведении межевания данного участка не учитывалось расположение на его части гаража и его фактическое использование, что и послужило основанием для обращения в суд с соответствующими требованиями.

Представитель истца ФИО135 в судебном заседании поддержал уточненные заявленные требования в полном объеме.

Представитель Администрация г. Смоленска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее указывал на то, что по проекту планировки действительно спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования для хранения автотранспорта и имеет координаты и площадь, которые истец указал в иске.

Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о судебном заседании, на рассмотрение дела не явились.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до введения в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

По правилам ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п.3 ст.6 ЗК РФ).

В соответствии с пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Перечень случаев, при которых нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, не является исчерпывающим (пп.3 п.1 ст.60 ЗК РФ).

По делу установлено, что заочным решением Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 в порядке наследования признано право собственности на гараж, расположенный во дворе дома <адрес>, общей площадью по внутреннему обмеру – <данные изъяты> кв.м.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что гараж, расположенный во дворе дома № по адресу: <адрес>, общей площадью по внутреннему обмеру – <данные изъяты> кв.м, в ДД.ММ.ГГГГ был приобретен <данные изъяты> у <данные изъяты>, с указанного периода использовался по назначению – вплоть до смерти <данные изъяты>, однако права в отношении соответствующего объекта недвижимости не были в установленном законом порядке зарегистрированы.

При этом согласно выписке из решения Исполнительного Комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под строительство гаражей личного пользования» <данные изъяты> были выделены участки для строительства кирпичных гаражей для автомашины во дворе дома <адрес>. Строительство гаражей производить по типовому проекту, согласованному с главным архитектором города. Управляющему домами №, №, №, №, кооперативу <данные изъяты> и командиру в/части <данные изъяты> отвести земельные участки для строительства гаражей согласно плану. Предупредить застройщиков, что если сооружение не будет возведено в течение шести месяцев, то данное решение утратит силу (л.д. 38 Том 1).

Обращение ФИО1 в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением об оформлении прав в отношении принадлежащего ей на основании решения Ленинского районного суда г. Смоленска гаража положительного результата не принесло. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация прав на объект недвижимости была приостановлена, поскольку спорный гараж находится на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, который находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> и имеет вид разрешенного использования «для жилого дома №» (л.д. 37 Том 1).

Письменным отношением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что согласно проекту планировки и межевания земельный участок № по экспликации имеет вид разрешенного использования «Хранение автотранспорта (код 2.7.1)» и координаты: <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Также был направлен фрагмент проекта планировки и проекта межевания застроенных и подлежащих застройке территорий квартала в границах улицы <данные изъяты>, утвержденного постановлением Администрации г. Смоленска от 24 декабря 2014 г. № 2253-адм с внесенными изменениями от 15 декабря 2021 г. № 3205-адм (л.д. 35, 36 Том 1).

Согласно предоставленному в суд и не оспоренному участниками процесса заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 1 земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах. Характеристики приведены в соответствии с проектом планировки и проектом межевания застроенных и подлежащих застройке территорий квартала в границах улица <данные изъяты>, утвержденного постановлением Администрации г. Смоленска от 24 декабря 2014 г. № 2253-адм с внесенными изменениями от 15 декабря 2021 г. № 3205-адм. На образуемом земельном участке фактически образован ОКС (гараж), не стоящий на кадастровом учете, право собственности на который признано решением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Также для строительства этого гаража был отведен участок, что подтверждается выпиской Исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в границы земельного участка с кадастровым номером № был ошибочно включен вышеуказанный земельный участок под гаражом, который в ДД.ММ.ГГГГ выделялся гражданину <данные изъяты>, но проектом планировки и межевания предусмотрен участок под данным гаражом. Площадь образованного земельного участка равна <данные изъяты> кв.м. Предельные минимальные и максимальные размеры для образуемых земельных участков с разрешенным использованием «Хранение автотранспорта» по Правилам землепользования и застройки г. Смоленска, утвержденным постановлением Администрации г. Смоленска «Об утверждении Правил землепользования и застройки г. Смоленска» от 30 сентября 2021 г. № 2531-адм, не установлены (л.д. 26 Том 1).

Письменным отношением Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска сообщено, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован под многоквартирным жилым домом <адрес>. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом РФ и гражданским законодательством РФ пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Раздел земельного участка предполагает уменьшение его площади. Согласно п. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (л.д. 34 Том 1).

Повторное обращение в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о постановке на учет спорного объекта недвижимости с приложением межевого плана, содержащего вышеуказанное заключение кадастрового инженера, положительного результата также не принесло – уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация прав была приостановлена, поскольку с данным заявлением должны выступать собственники помещений в многоквартирном доме либо лицо, представляющее их интересы (л.д. 30-32 Том 1).

Из представленных материалов усматривается, что решением Исполнительного Комитета Смоленского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков под строительство гаражей личного пользования» <данные изъяты> были выделены участки для строительства кирпичных гаражей для автомашины во дворе дома <адрес> (л.д. 38 Том).

При этом письменным отношением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что согласно проекту планировки и межевания земельный участок № по экспликации имеет вид разрешенного использования «Хранение автотранспорта (код 2.7.1)» и координаты: <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.

Кадастровым инженером в заключении от ДД.ММ.ГГГГ также отмечалось на выделение участка под гараж еще решением Исполкома в ДД.ММ.ГГГГ, признание права на него в порядке наследования за ФИО1 и его ошибочное включение во время межевания в территорию под многоквартирным домом <адрес> (л.д. 14-29 Том 1).

Содержащиеся в данном заключении выводы основаны на результатах выполненных кадастровых работ, носящих поисковый и факто-фиксирующий характер. Упомянутые выводы подробно мотивированы, согласуются с представленными в дело доказательствами в их совокупности, последовательны, обоснованы и позволяют с достаточной степенью достоверности определить соответствующие юридически значимые обстоятельства по делу.

Результаты проведенных исследований допустимыми и относимыми доказательствами не опровергнуты, в связи с чем, суд признает их в качестве допустимого и достоверного доказательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3, 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 66 Постановления N 10/22 также разъяснено, что если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ (в редакции закона на момент проведения межевания земельного участка) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы, с учетом того, что на момент проведения межевания гараж не являлся общим имуществом собственников многоквартирного дома и не использовался ими для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, суд приходит к выводу о том, что земельный участок под ним необоснованно был включен в состав формируемого земельного участка при многоквартирном доме.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом N 221-ФЗ порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 39 Закона N 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Акт согласования местоположения границ земельных участков является неотъемлемой частью межевого плана, изготавливаемого кадастровым инженером. В свою очередь, местоположение границ подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН (статья 40 Закона N 221-ФЗ).

При этом в случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ смежного земельного участка или в связи с выполнением кадастровых работ уточняется местоположение отдельных частей границ смежного земельного участка, описание местоположения границ которого (в том числе при наличии координат характерных точек границ такого участка) не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (часть 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ), или необходимо внесение изменения в такую общую границу (часть 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ), согласование местоположения таких частей границ земельных участков является обязательным.

Между тем, материалы дела свидетельствуют о том, что при межевании земельного участка под многоквартирным домом согласование местоположения границ участка с владельцем гаража не проводилось.

Также следует отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, поскольку наличие в границах земельного участка с кадастровым номером № объекта недвижимости – гаража, находящегося в собственности истца, нарушает исключительное право последнего на получение в собственность или аренду земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом, суд приходит к выводу о том, что проведенным межеванием земельного участка нарушены права истца, в связи с чем удовлетворяет заявленные ФИО1 уточненные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания части земельного участка с кадастровым номером № (ранее №), расположенного по адресу: <адрес>, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ этого земельного участка в следующих координатах: <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., исходя из следующих координат поворотных точек - <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>; <данные изъяты><данные изъяты>.

Судья М.А. Пахоменкова

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2025 г.

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2025 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД:67RS0002-01-2022-007546-26

Подлинный документ подшит в материалы дела

№ 2-1038/2025