Решение № 2-264/2019 2-264/2019~М-1651/2018 М-1651/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-264/2019

Дело № 2-264/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.С.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ГУ УПФР в городе Инте - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 30 января 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об установлении районного коэффициента в размере 1,5 к пенсии по случаю потери кормильца, отмене решения о взыскании сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику об установлении районного коэффициента в размере 1,5 к пенсии по случаю потери кормильца, так как имеет постоянную регистрацию в г. Инте. В обоснование заявленных требований указала, что уведомлена ответчиком о переплате пенсии по случаю потери кормильца в сумме <....> С данной формулировкой не согласна, так как считает, что её основная прописка в г. Инте по адресу: г. Инта, ____, где она оплачивает коммунальные услуги и несет ответственность как добросовестный квартиросъемщик. Приезжает в г. Инта регулярно на зимние и летние каникулы, т.к. в каникулярное время в общежитии жить запрещается. В период с __.__.__ по __.__.__ зарегистрирована по месту пребывания в ____, а именно по месту нахождения общежития. С 2017 года является студенткой очного отделения ГПОУ «<....>» не работает. Получает пенсию по случаю потери кормильца. Постоянное место жительство истца находится в г. Инта, а временно она зарегистрирована на время учебы в ____, который приравнивается к районам Крайнего севера и имеет районный коэффициент 1,2, истцу не должны были снижать или снимать полностью районный коэффициент. Считает, что не нарушала ч. 2 ст. 28 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ о непредставлении сведений о месте проживания, так как неоднократно обращалась в ГУ УПФР по г.Инте и предоставляла необходимые документы для начисления пенсии по случаю потери кормильца.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием своего представителя.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании требования поддержала, дополнив требования об отмене решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру.

Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что регистрация по месту пребывания свидетельствует о фактическом проживании истца в ____, не относящейся к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям. Поскольку истец добровольно не вернула необоснованно полученную сумму, то ответчиком было принято решение о ее принудительном удержании из пенсии истца по случаю потери кормильца в размере 20% ежемесячно. Размер переплаты составил <....>

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов настоящего дела и материалов пенсионного дела истца следует, что ФИО1 с __.__.__ назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью отца, в соответствии со ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". __.__.__ истец достигла совершеннолетия. __.__.__ истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о продлении ей выплаты вышеуказанной пенсии в связи с обучением, предоставив справку об обучении в <....> по очной форме обучения с __.__.__ по __.__.__.

Истец с __.__.__ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: ____, г____ ____. Также истец зарегистрирована по месту пребывания с __.__.__ по __.__.__ по адресу: ____, ____ (общежитие). С __.__.__ по настоящее время ФИО1 обучается по очной форме обучения в ГПОУ «<....>».

Протоколом УПФР в городе Инте РК от __.__.__ №__ установлена переплата истцу социальной пенсии за период с __.__.__ по __.__.__ в размере <....> Указанная переплата образовалась в связи с тем, что размер социальной пенсии истцу в период с __.__.__ по __.__.__ пересчитан ответчиком без применения районного коэффициента 1,5.

__.__.__ ответчиком принято решение №__ производить удержание из сумм пенсии истца ежемесячно в размере 20%, о чем __.__.__ истцу направлено письменное уведомление.

Город Инта Республики Коми отнесен к районам Крайнего Севера постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 01.08.1989 № 601 в г. Инте Республики Коми установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,5.

Согласно ч. 2 ст. 18 от 15.12.2001 № 166-ФЗ Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" размеры пенсий, установленные пунктом 1 настоящей статьи, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента.

Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил установление повышения фиксированной выплаты и дополнительного увеличения повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере гражданина Российской Федерации, обратившегося с заявлением об установлении страховой пенсии (назначении страховой пенсии, перерасчете ее размера, переводе с одного вида пенсии на другой). Регистрация по месту жительства подтверждается в отношении гражданина Российской Федерации соответствующей отметкой в паспорте либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для лица, не достигшего 14-летнего возраста).

В случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания) на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств (пункт 9 Правил).

Материалами пенсионного дела подтверждается, что ФИО1 постоянного места жительства не меняла, оно находится в г. Инте. В ____ она проживает (пребывает) временно, в связи с обучением по очной форме обучения. Жилья в собственности в ____ у истца нет, она проживает в заведомо временном жилище – общежитии, предоставленном ей в связи с обучением. При этом в каникулярное время истец возвращается в г. Инту к месту своего постоянного жительства. Таким образом, оснований для перерасчета размера пенсии истца не имелось.

Кроме того, __.__.__ в распоряжение ответчика поступила справка ГПОУ "<....>" об обучении истца на втором курсе по очной форме обучения с __.__.__ по __.__.__, представленная истцом к заявлению о продлении выплаты. Так что в любом случае в соответствии с ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ выплаченная истцу пенсия за период с ноября 2017 г. по ноябрь 2018 г. не может быть у нее удержана, поскольку она предоставляла информацию об обучении (а соответственно, и проживании, поскольку обучение очное) в ____, то есть недобросовестность в ее действиях отсутствовала, она не скрывала факт своего временного пребывания в ____ в связи с учебой.

Учитывая изложенное, решение ответчика от __.__.__ №__ об удержании из сумм социальной пенсии истца излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с __.__.__ по __.__.__ в общем размере <....> с ежемесячным удержанием в размере 20% является незаконным, истец имела право на расчет размера пенсии с применением районного коэффициента 1,5, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми обязанность произвести расчет размера пенсии ФИО1 с __.__.__ по настоящее время с применением районного коэффициента 1,5 в связи с ее проживанием в г. Инте Республики Коми.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру от __.__.__ №__ в отношении ФИО1, – отменить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход бюджета МО ГО "Инта" в размере <....>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Н.А. Вежнина