Решение № 2-3302/2017 2-3302/2017~М-2363/2017 М-2363/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-3302/2017

дело №2-3302/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Химки Московской области 08 августа 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Гирсовой Н.В.,

при секретаре Васиной Л.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №5 по г.Москве и Московской о признании незаконным решения комиссии, включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № 5 по Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии, включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных граждан от 26.05.2016 (Протокол №05/-237) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости.

С данным отказом истец не согласился, в связи с чем обратился в суд.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика – Государственного учреждения Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области, в судебное заседание явился, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать на основании доводов, изложенных в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ, Закон о страховых пенсиях).

Закон № 400-ФЗ различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж (статьи 3, 8) и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

Подсчет периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ № 173, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516.

Согласно п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии с п.5 правил периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Согласно п.5 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, не включаются.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2014 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление стажа для определения права на досрочное пенсионное обеспечение производилось и по правилам и нормам пенсионного законодательства, действовавшего ранее в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Судом установлено, что 30.03.2016 истец обратился в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, в связи с наличием льготного стажа, достижением возраста и работой с вредными условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении – Главном управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области от 26.05.2016 (Протокол №05/-237) в назначении досрочной пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Стаж истца, принятый для установления досрочного назначения пенсии по старости в должности бортпроводника, в условиях осуществления летной работы, составил 04 года 10 месяцев 23 дня.

В стаж работы истца не были включены периоды его работы, где спорным является период работы с 01.07.1980 по 30.08.1980 в Домодедовском производственном объединении ГА в должности бортпроводника Службы бортпроводников во время прохождения стажировки на внутренних линиях.

Согласно акту документальной проверки №371/3 от 12.04.2016 истец работал в службе бортпроводников Центрального управления международных воздушных сообщений (правопреемник – ПАО «Аэрофлот») с 22.04.1980 – бортпроводником.

В сентябре 1981 года истец преступил к летной работе бортпроводником.

07.08.1986 ФИО1 уволен (л.д.24-27).

В период с 22.04.1980 по август 1981 года истец проходил обучение в УТО (учебно-тренировочный отряд) и летную деятельность бортпроводником не осуществлял. К летной работе приступили в сентябре 1981 (дополнение к акту (л.д.28)).

Разрешая спор и, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что представленные в пенсионный орган документы не подтверждают осуществление летной работы истца в период с 01.07.1980 по 30.08.1980.

Справка №21, представленная в судебное заседание, датирована 28.03.2017 и не рассматривалась ответчиком при вынесении оспариваемого решения о назначении досрочной пенсии по старости 26.05.2016.

Учитывая изложенное, поскольку на момент обращения о назначении пенсии 30.03.2016 специальный стаж истца составлял менее 5 лет, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на получение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №5 по г.Москве и Московской о признании незаконным решения комиссии, включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Н.В. Гирсова

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2017 года.

Судья Н.В. Гирсова