Постановление № 5-19/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-19/2020

Дело №5-19/2020 ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ

УИД:21RS0020-01-2020-000161-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2020 года село Яльчики

Судья Яльчикского районного суда Чувашской Республики Викторов А.А.,

рассмотрев в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р., уроженца ..., зарегистрирован-ного по адресу: ... и проживающего по адресу: ..., временно не работающего,

Проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные другие материалы,

установил:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут житель ... покинул место жительство по адресу: ..., продолжал находиться в общественном месте, возле ..., игнорируя требования п.2 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», при отсутствии необходимости, оснований, предусмотренных п.2 Указа Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 №92.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 извещался о месте и времени судебного разбирательства, однако в назначенное время в судебное заседание не явился. Причина неявки суду не известна.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта.

Правительство РФ установило обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В силу которого, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.«а» ч.2 Правил).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп.«г» п.4 Правил).

Распоряжением Главы Чувашии от 18.03.2020 №113-рг в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности на территории Чувашской Республики с 18.03.2020 до особого распоряжения (п.1).

Указом Главы Чувашии от 03.04.2020 №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Чувашской Республики с 07.04.2020 возложена на граждан обязанность, по прибытии на территорию Чувашской Республики из иных субъектов Российской Федерации, соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней со дня их прибытия.

Режим самоизоляции должно быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (п.1.1).

С 07.04.2020 до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиоло-гической обстановки на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (пп.1 п.2).

Согласно ст.28, Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и достоверно установлено в судебном заседании, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ (л.д.1), из которого следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГ в ... часов ... минут уроженец и житель ... покинул место жительство и продолжал находиться в общественном месте, возле дома ..., игнорируя требования п.2 Указа Главы Чувашии от 03.04.2020 №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распростра-нению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», при отсутствии необходимости, оснований, предусмотренных п.2 названного Указа Главы Чувашии;

рапортом инспектора старшего ПДН ОУУП и ПДН ОП по Яльчикскому району МО МВД России «Комсомольский» ФИО от ДД.ММ.ГГ (л.д.2);

выкопировкой электронного пропуска ФИО1 от ДД.ММ.ГГ о выезде из ... на дачу ...;

объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГ из которого следует, что зарегистрирован по адресу: ..., но проживает по адресу: .... После приезда из ... ДД.ММ.ГГ должен был находиться на самоизоляции в течение 14 дней по месту регистрации по адресу: ..., однако он нарушил режим самоизоляции.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения ФИО1 как о лице, ее совершившей противоправное деяние, изложены в нем полно и правильно.

Каких-либо оснований для прекращения производства по делу в виду отсутствия в действиях ФИО1 состава административном правонарушения по факту совершения вышеуказанного административного правонарушения, судья не усматривает.

Таким образом, оценив изложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, трудоспособный возраст, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих вину и отягчающих административную ответственность, материалами дела не установлено.

С учетом изложенного, судья считает возможным достижение целей исправления и предупреждения совершения виновным лицом новых административных правонарушений, путем назначения наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Назначение альтернативных видов наказания, предусмотренных санкцией указанной статьи КоАП РФ для ФИО1, при вышеуказанных обстоятельствах, по мнению судьи, не будет отвечать целям и задачам административного судопроизводства, принципам социальной справедливости.

На основании ч.1 ст.20.6.1 и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении администра-тивного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате по реквизитам: УФК по Чувашской Республике; ИНН <***>; КПП 213001001; код ОКТМО 97655440; счет №40101810900000010005 в отделение НБ Чувашской Республики; КБК 18811690050056000140; плательщик ФИО1, наименование платежа - административный штраф по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению Яльчикского районного суда Чувашской Республики.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае не уплаты им суммы назначенного административного штрафа в течение шестидесяти дней, со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов