Решение № 77-632/2021 от 11 октября 2021 г. по делу № 77-632/2021

Судья Стародумова С.А.

Дело № 77-632/2021


РЕШЕНИЕ

г. Киров 12 октября 2021 года

Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев жалобу защитника Администрации г. Кирова – ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 13 августа 2021 года, которым жалоба Администрации г. Кирова на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) № № от 24 февраля 2021 года, вынесенное заместителем начальника МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО2, и решение № № от 25 июня 2021 года, вынесенное начальником межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области ФИО3, оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 13 августа 2021 года возвращена без рассмотрения жалоба защитника Администрации г. Кирова - ФИО4, в связи с несоответствием, требованиям главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно к жалобе не была приложена копия постановления по делу об административном правонарушении.

В жалобе защитник Администрации г. Кирова - ФИО1 выражает несогласие с принятым районным судом определением, считает, что КоАП РФ не определяет перечень документов, которые необходимо приложить к жалобе; кроме того, защитником было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 13 августа 2021 года.

В судебное заседание защитник или законный представитель Администрации г. Кирова не явился, о дате, времени и месте проведения которого уведомлены.

При таком положении, на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Приведенные защитником администрации города Кирова ФИО4 доводы об уважительности причин пропуска срока обжалования в связи с технической ошибкой, нахожу убедительными, связи с чем её ходатайство подлежит удовлетворению.

Поскольку участники производства по делу об административном правонарушении извещены о дате, времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть жалобу по существу в настоящем судебном заседании без отложения.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях, регламентируется положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9 (глава 30)КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Вместе с тем, нормами главы 30 КоАП РФ не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении.

При этом как следует норм главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие к принятию к рассмотрению.

Вместе с тем задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ). Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья, должностное лицо при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

С учетом вышеизложенных норм, судья районного суда при разрешении вопроса о принятии жалобы защитника пришел к выводу, что отсутствие копии постановления по делу об административном правонарушении, препятствует принятию жалобы к производству, в связи с чем, вернул жалобу.

Однако, к жалобе на постановление о назначении административного наказания была приложена копия решения вышестоящего должностного лица № от 25 июня 2021 года на указанное постановление, из содержания которого ясно с какими конкретно решениями не согласен защитник Администрации г. Кирова, что позволяют определить предмет обжалования, исходя из положений ч. 3 ст. 30.2, ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ и истребовать материалы дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что возвращение жалобы защитнику без рассмотрения является необоснованным и незаконным, в связи с чем, определение подлежит отмене, а жалоба защитника Администрации г. Кирова ФИО4 — направлению в Октябрьский районный суд г. Кирова на стадию принятия.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

восстановить защитнику Администрации г.Кирова – ФИО1 срок обжалования определения судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 13 августа 2021 года.

определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 13 августа 2021 года отменить.

Жалобу защитника Администрации г. Кирова - ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №-АП от 24 февраля 2021 года, вынесенное заместителем начальника МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области ФИО2, и решение № от 25 июня 2021 года, вынесенное начальником межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области ФИО3, направить в Октябрьский районный суд г. Кирова на стадию принятия.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст.30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

‘•К