Решение № 2-963/2025 2-963/2025~М-569/2025 М-569/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-963/2025

УИД: 89RS0001-01-2025-000959-35

Дело № 2-963/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Салехард 24 июня 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Убушиевой Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представители ответчиков ФИО4 и ФИО5 – ФИО6, прокурора Румянцева Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-963/2025 по иску администрации г. Салехарда к ФИО5, ФИО4, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация г. Салехард обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО5, ФИО4, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду. На основании распоряжения администрации г. Салехарда №-р от 25.05.2006 г. ответчику ФИО5 (состав семьи 3 чел.) предоставлено вышеуказанное жилое помещение на период ее работы в МОУ «СОШ №». На основании вышеуказанного распоряжения заключён договор найма служебного жилого помещения № от 05.06.2006 года. В силу подпункта 3 пункта 18 договора, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора. В настоящий момент ответчик прекратил трудовые отношения с МОУ «СОШ №», при этом жилое помещение не освобождено. С учетом изложенного истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселить их из него без предоставления другого жилого помещения (л.д. 4-5).

Не согласившись с заявленными требованиями ФИО5 обратилась в суд со встречным иском, где просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение было предоставлено ей на период трудовых отношений в МОУ «СОШ №», где она работала до выхода на пенсию. Другого жилого помещения в собственности не имеет, равно как и средств на его приобретение. Планирует обратиться в администрацию г. Салехарда с заявлением о принятии ее на учет в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий (л.д. 63-64).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от 09.01.2025 года (л.д. 55), в судебном заседании настаивала на удовлетворении своего иска по основаниям, изложенным в нем. Требования изложенные во встречном иске просила оставить без удовлетворения.

Ответчики ФИО5, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, направили в суд своего представителя ФИО6, действующего на основании нотариально удостоверенных доверенностей от 09.04.2025 года (л.д. 48-51), просил первоначальный иск оставить без удовлетворения, требования встречного иска поддержал по основаниям, в нем изложенным, просил удовлетворить.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных первоначальных требований и считал необходимым удовлетворить исковые требования, требования встречного иска оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Управление делами Правительства ЯНАО при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил письменный отзыв указывая, что стороной спора, заинтересованным лицом в данном деле не является.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при вышеуказанной явке.

Суд, выслушав представителей истца и ответчиков, приняв во внимание заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду (л.д. 11).

На основании распоряжения администрации г. Салехарда №-р от 25.05.2006 ответчику ФИО5 было предоставлено жилое помещение, по вышеуказанному адресу, на период ее работы в МОУ «СОШ №» на условиях договора найма служебного жилого помещения (л.д. 11об.).

05.06.2006 между администрацией г. Салехард и ФИО5 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому ФИО5 передается в найм жилое помещение по адресу: <адрес> на период ее работы в МОУ «СОШ №». В качестве членов семьи нанимателя в вышеуказанное жилое помещение были вселены ФИО4 (муж), ФИО3 (сын) (л.д. 12-13об.). В силу подпункта 3 пункта 18 договора, настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно копии приказа МБОУ «СОШ №» №-к от 23.08.2024 года, ФИО5 уволен с <дата> на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (в связи с выходом на пенсию).

30.01.2025 в адрес ФИО5 было направлено требование об освобождении жилого помещения, однако до настоящего времени занимаемое жилое помещение не освобождено (л.д. 19).

Согласно ответа администрации г. Салехарда от 30.01.2025 года №-СО ФИО5, ФИО4 и ФИО3 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях не состоят, до настоящего времени зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 14, 14 об.).

ФИО5 и ФИО4 собственниками жилых помещений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа не являются (л.д. 19 об., 20), ФИО3 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 20об).

Согласно письму Управления делами Правительства ЯНАО от 27.03.2018 года ФИО5 принята на учет в качестве нуждающейся по договору коммерческого найма в г. Салехард (л.д. 70).

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 1 части 1, часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 3 ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Между тем судом установлено, что спорная квартира является служебной, муниципальное жилое помещение было предоставлено для временного проживания ФИО5 и членов ее семьи на период работы в МОУ «СОШ №», откуда ФИО5 уволена с 31.08.2024 в связи с выходом на пенсию, при этом доказательств того, что ФИО5 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, суду не предоставлено.

Таким образом наличие предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельств, препятствующих выселению без предоставления другого жилого помещения, не имеется, в связи, с чем ФИО5 и члены ее семьи утратили право пользования жилым помещением и подлежат выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования администрации г. Салехард обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по спорному адресу на основании настоящего решения суда.

Разрешая требования встречного иска, заявленного ФИО5, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

В силу частей 1, 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Предоставление жилого помещения по договорам социального найма, поименованным в законе категориям граждан, является реализацией конституционного права гражданина на обеспечение его жилым помещением бессрочно.

Исходя из анализа вышеуказанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации регулирующих отношения связанные с предоставлением служебных жилых помещений, следует, что служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предоставляются только на период трудовой деятельности, не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Предоставление служебного жилого помещения не преследует цели улучшения жилищных условий его пользователей, а предназначено создать надлежащие жилищно-бытовые условия для выполнения служебных обязанностей граждан.

Таким образом суд не находит основании, для удовлетворения требований ФИО5 о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма поскольку предоставленная ФИО5 квартира отнесена к муниципальному специализированному жилищному фонду в установленном порядке, предоставлена ей в качестве служебного жилья на период ее трудовой деятельности в МОУ «СОШ №», на момент предоставления жилья ФИО5 достоверно была осведомлена о статусе жилья как служебного, подписала договор найма служебного жилья с условием временного пользования на период трудовой деятельности, решений об исключении спорного жилого помещения из числа служебных в установленном порядке уполномоченным органом не принималось, доказательств, свидетельствующих о намерении органа местного самоуправления предоставить ФИО5 в установленном порядке спорное жилое помещение по договору социального найма, не представлено. Кроме того ФИО5 на учет нуждающихся в жилых помещениях в порядке ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления по месту своего жительства принята не была и на таком учете не состоит на дату рассмотрения настоящего спора судом, доказательств обратного, суду не представила.

Суд, руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ считает необходимым взыскать с ФИО5, ФИО4, ФИО3 в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Салехард к ФИО5, ФИО4, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать ФИО5, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> выселить их из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО5, ФИО2, ФИО3 в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2 000 рублей с каждого.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО5 к администрации г. Салехарда о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме изготовлено – 07.07.2025 года.

Судья Ю.П. Липчинская