Решение № 2-1707/2019 2-9/2020 2-9/2020(2-1707/2019;)~М-1296/2019 М-1296/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-1707/2019

Дело №2-9/2020
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 г. Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Дорофеевой И.В.,

при секретаре Добросоцких Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж» об обязании произвести перерасчет стоимости услуг газоснабжения

УСТАНОВИЛ:

С учетом уточнения, ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж» о признании незаконными действия ООО « Газпром Межрегионгаз Воронеж» по предъявлению истцу к оплате жилищно- коммунальных услуг за период с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г. в сумме 82 740 рублей, обязании произвести перерасчет по оплате жилищно- коммунальных услуг с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г., взыскании компенсации морального вреда в размере 75 000 рублей, штрафа ( л.д.69-73).

Требования мотивированы тем, то ФИО1 является собственником жилого дома <адрес>. В доме установлен индивидуальный прибор учета потребления газа. 04.06.2019 г. специалистом ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» был зафиксирован факт неисправности прибора учета. В нарушение Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 г. №354, расчет газоснабжения в спорный период произведен не из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса за предшествующие периоды, а по нормативу потребления.

Определением Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 13 января 2020 г. производство по делу в части требований к ОАО «Газпром Газораспределение Воронеж» об обязании произвести замену прибора учета потребления газа в доме по адресу: <адрес> на исправный, взыскании компенсации морального вреда в размере 75 000 рублей, штрафа прекращено по основании абз.4 ст.220 ГПК РФ, в связи с отказом истца от иска ( л.д. 104).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 просил исковые требования удовлетворить, произвести перерасчет оплаты за потребление газа в соответствии с Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 г. №354 из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса за предшествующие периоды.

Представители ООО «Газпром Межрегиогаз Воронеж» ФИО3, ФИО4 просили в удовлетворении иска отказать, т.к. начисления истцу произведены с учетом п.28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, с момента обращения ФИО1 о неисправности прибора учета - 03.06.2019 г. по настоящее время по нормативам потребления.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.

Согласно пункту 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении. На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 данных Правил. Согласно пункту 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (пункт 28 Правил).

Вместе с тем, абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

По делу установлено, что на основании договора дарения от 19.04.2011 г. ФИО1 является собственником жилого дома <адрес> ( л.д. 11).

03 июня 2019 г. ФИО1 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» с заявлением о неисправности прибора учета.

4 июня 2019 г. представителем ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» в присутствии ФИО5 составлен акт замеров расхода газа в доме <адрес>, установлены следующие газовые приборы: газовая плита четырех комфорочная, прибор учета газа G10№ ....., 2009 г., пп № ..... ( л.д. 40).

На основании указанных замеров ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» составлен Акт проведения проверки газифицированного домовладения от 4.06.2019 г., в котором указаны газопотребляющие приборы, указано о неисправности счетчика по заявлению абонента, абонент уведомлен о необходимости обращения в «Горгаз» ( для замены прибора учета) ( л.д. 44).

4 июня 2019 г. ФИО6.( правопредшественник истца, лицо на которое оформлен лицевой счет) обратилась с письменным заявлением в ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о перерасчете задолженности за газ ( л.д. 43).

В ответе от 10 июня 2019 г. за исх. №14-01-25/156 ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» указало о начислении платы со дня уведомления поставщика газа абонентом о неисправности прибора учета по нормативу потребления ( л.д. 23).

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что поскольку неисправность прибора учета выявлена по заявлению абонента, объем потребленного газа подлежит определению в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня его замены в соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. №549 « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан», что и было произведено ответчиком.

При этом, суд исходит, что Правила поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. №549 « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан» регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно под.б п.2 введения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 г. Правила №354 не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Таким образом, довод истца об обязанности ответчика производить расчет потребления газа в соответствии с п. 42 Правил № 354 из расчета среднего потребления является необоснованным, т.к. как указано выше, данные Правила к спорным правоотношениям не применимы.

Поскольку нарушения прав истца судом не установлено, основания для взыскания компенсации морального вреда, штрафа в рамках Закона « О защите прав потребителей» отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж» о признании незаконными действия по предъявлению к оплате за газоснабжение за период с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г. 82 740 рублей, обязании произвести перерасчет по газоснабжению природным газом с декабря 2018 г. по ноябрь 2019 г., взыскании компенсации морального вреда в размере 75 000 рублей, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Дорофеева

мотивированное решение изготовлено 27.01.2020 г.