Решение № 2-1624/2021 2-1624/2021~М-1088/2021 М-1088/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-1624/2021

УИД 62RS0004-01-2021-001712-71

дело №2-1624/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань 15 июля 2021 года

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре Заверуха Т.С., с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Даниловой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рязанского района Рязанской области обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в ходе проведённой прокуратурой проверки соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Рязанского муниципального района установлено наличие несанкционированной свалка отходов от аккумуляторов и древесных отходов на земельном участке с кадастровым номером 62:15:0050509:45 с разрешённым использованием – для сельскохозяйственного производства. Согласно сведениям ЕГРН, указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вреда окружающей среде. Согласно п.п.30, 32 Правил по благоустройству, обеспечению чистоты и порядка на территории муниципального образования – Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, обязанность по организации и(или) производству работ по уборке и содержанию объектов, находящихся в частной собственности, возлагаются на собственников объектов: граждан и юридических лиц.

Как следует из информации администрации Рязанского муниципального района от 01.03.2021 и акта обследования вышеуказанного земельного участка от 01.03.2021, на земельном участке с кадастровым номером 62:15:0050509:45 с географическими координатами 54.64584 39.92941 расположена свалка отходов от аккумуляторов и древесных отходов. Непринятие ответчиками мер по ликвидации несанкционированной свалки на принадлежащем им земельном участке нарушает конституционные права граждан, закреплённые в ст.ст. 36, 42 Конституции РФ, на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенных обстоятельств, истец просил обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 ликвидировать несанкционированную отходов от аккумуляторов и древесных отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 62:15:0050509:45, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установив срок для исполнения решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Рязанского района Рязанской области Данилова Д.Д. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причина их неявки неизвестна.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Даниловой Д.Д., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 по праву общей долевой собственности (ФИО1 – 1/5 доля, ФИО2 – 1/5 доля, ФИО3 – 3/5 доли) принадлежит земельный участок с кадастровым номером 62:15:0050509:45 площадью 84000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с.Дубровичи, примерно в 400 м по направлению на юг от ориентира кладбище.

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-002/2021-645600005 от 31 мая 2021 года.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В ходе проведения прокурорской проверки соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Рязанского муниципального района было установлено, что на земельном участке, принадлежащем ответчикам, образовалась несанкционированная свалка отходов от аккумуляторов и древесных отходов на площади примерно 1750 кв.м. Данный факт зафиксирован в Акте Министерства природопользования Рязанской области от 16.03.2021г., Акте Муниципального образования – Рязанской муниципальный район от 01 марта 2021 года, и приложенных к ним фотографиях.

Главой 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлены требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

Согласно требованиям статьи 51 главы 7 указанного Федерального закона, с учетом положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу п.п.30, 32 Правил по благоустройству, обеспечению чистоты и порядка на территории муниципального образования – Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, обязанность по организации и(или) производству работ по уборке и содержанию объектов, находящихся в частной собственности, возлагаются на собственников объектов: граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Аналогичное по существу положение закреплено в статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», согласно которой каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Таким образом, непринятие ответчиками мер по ликвидации несанкционированной свалки на принадлежащем им земельном участке нарушает конституционные права граждан (неопределённого круга лиц) на благоприятную окружающую среду.

В ходе судебного разбирательства дела от ответчиков не были представлены доказательства того, что ими организованы работы по ликвидации выявленной несанкционированной свалки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Рязанского района Рязанской области является обоснованным, и на ответчиков должна быть возложена обязанность ликвидировать несанкционированную свалку отходов от аккумуляторов и древесных отходов, расположенную на принадлежащем им по праву собственности земельном участке с кадастровым номером 62:15:0050509:45.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По мнению суда, достаточным для исполнения решения суда, исходя из объёма необходимых действий, будет являться срок один месяц со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 ликвидировать несанкционированную свалку отходов от аккумуляторов и древесных отходов, расположенную на принадлежащем им по праву собственности земельном участке с кадастровым номером 62:15:0050509:45 в районе с.Дубровичи Рязанского района Рязанской области, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья А.С.Эктов