Решение № 2А-392/2019 2А-392/2019~М-210/2019 М-210/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-392/2019

К делу № 2а-392/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2019 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

с участием представителя административного истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А.

при секретаре Калининой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица –ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области Шахтинский филиал, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой города проверки, было установлено, что согласно информации Шахтинского филиала ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области ФИО1 с ноября 2018 года состоит на учете в наркологическом кабинете Белокалитвинского района в г. Белая Калитва с диагнозом <данные изъяты>.

ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, А1В, В1, С, С1, М», серия и №, выданное 28.07.2018 года сроком до 28.07.2028 года.

В иске указано, что в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного двжения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявших медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу ст. 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица страдающие алкоголизмом либо наркоманией не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, к которой отнесено управление автотранспортным средством.

Наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неограниченного круга участников дорожного движения.

ФИО1 страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения», что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А., поддержала исковые требования прокурора, просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, находящемуся на лечении в Шахтинском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» по адресу: <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами. Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, А1В, В1, С, С1, М», серия и №, выданное 28.07.2018 года сроком до 28.07.2028 года, в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области (пункт приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений № 11 - дислокация г. Белая Калитва <...>) в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.

Заинтересованные лица ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области в лице Шахтинского филиала, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, А1В, В1, С, С1, М», серия и №, выданное 28.07.2018 года сроком до 28.07.2028 года (л.д. 8).

Согласно справке Шахтинского филиала ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области, ФИО1 находился на стационарном лечении с 27.12.2018года в отделении медикопсихологической реабилитации Шахтинского филиала ГБУ Ростовской области «Наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> (л.д. 23).

В соответствии с п. 1 раздела 2 Инструкции о порядке диспансерного учёта больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств - без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. № 704, установлены сроки профилактического учета больных наркоманиями и токсикоманиями – 1год.

Установлено, что срок профилактического учета ФИО1 не истек, обращений от ответчика в наркологическое отделение о снятии его с учета не поступало. Таким образом, ответчик имеет заболевание, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время не отвечает установленным нормам Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к обладанию правом управления транспортным средством. В связи с тем, что при наличии у ответчика удостоверения на право управления транспортным средством нарушаются требования указанного Закона, выданное ему водительское удостоверение является недействительным.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с законодательством о безопасности дорожного движения лица, страдающие заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Таким образом, исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица –ГБУ «Наркологический диспансер» Ростовской области Шахтинский филиал, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, находящемуся на лечении в Шахтинском филиале ГБУ «Наркологический диспансер» по адресу: <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А, А1В, В1, С, С1, М», серия и №, выданное 28.07.2018 года сроком до 28.07.2028 года, в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области (пункт приема квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений № 11 - дислокация г. Белая Калитва <...>) в течение 7 суток со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 марта 2019 года.

Судья подпись Н.Д.Матвеева