Решение № 2-526/2019 2-526/2019~М-402/2019 М-402/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-526/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 13 августа 2019 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Самогова Т.А..,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес>

Республики Адыгея ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» и ФИО1 о признании сделки недействительной в части,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» и ФИО1, в котором просит признать недействительным п. 4.3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 01:02:1300005:55, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1, в части, наделяющей арендатора правом передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам с согласия арендодателя земельного участка.

При этом указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в администрации МО «<адрес>».

Установлено, что между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 01:02:1300005:55.

Проведенной проверкой установлено, что данный договор аренды земельного участка является недействительным в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено ГК РФ, другим законом или иными правовыми актами.

Исключения из указанного правила содержатся п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 ст. 22 ЗК РФ, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Согласно п. 2.1 договора аренды земельного участка договор заключен на срок 49 лет.

Однако в нарушение приведенных норм требований закона п. 4.3.2 договора установлено, что арендатор вправе сдавать участок в субаренду, а также передавать в пределах срока договора свои права и обязанности по договору третьему лицу с согласия арендодателя.

На основании изложенного просил признать недействительным п. 4.3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 01:02:1300005:55, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1, в части, наделяющей арендатора правом передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам с согласия арендодателя земельного участка.

Старший помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора поддержал полностью и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении глава администрации МО «<адрес>» ФИО5 признал исковые требования и не возражал против их удовлетворения. Кроме того просил рассмотреть дело без участия представителя администрации МО «<адрес>».

Ответчик ФИО1 извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился.

Заслушав старшего помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО4, с учетом письменного заявления главы администрации МО «<адрес>», исследовав представленные материалы, суд считает, что иск прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «<адрес>» и ФИО1 о признании сделки недействительной в части следует удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 2.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией МО «<адрес>» - арендодатель и ФИО1 – арендатор, арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет земельный участок, с кадастровым номером 01:02:1300005:55.

Пунктом 4.3.2 договора аренды установлено, что арендатор имеет право с согласия арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам при заключении договора сроком более 5 лет.

В соответствии п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 ст.22 ЗК РФ, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Вместе с тем, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1 сроком на 49 лет.

В силу ч. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено ГК РФ, другим законом или иными правовыми актами.

Таким образом, пункт 4.3.2 договора аренды, которым арендатор наделен правом с согласия арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам при заключении договора сроком более 5 лет, является недействительным, так как нарушает требование ч. 2 ст. 615 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий за исключением тех, которые связаны с её недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к администрации МО «<адрес>» и ФИО1 о признании сделки недействительной в части следует удовлетворить и признать недействительным п. 4.3.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 01:02:1300005:55, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1, в части наделяющей арендатора правом передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам с согласия арендодателя земельного участка.

Согласно п. 9 и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец прокурор <адрес> и ответчик администрация МО «<адрес>» освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Размер государственной пошлины, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 300 рублей, которую следует взыскать с ответчика ФИО1 в доход МО «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» и ФИО1 о признании сделки недействительной в части, удовлетворить.

Признать недействительным п. 4.3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером 01:02:1300005:55, заключенного между администрацией МО «<адрес>» и ФИО1, в части, наделяющей арендатора правом передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам с согласия арендодателя земельного участка.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «<адрес>» (наименование получателя УФК МФ по <адрес> КПП010101001 ИНН <***> ОКТМО 79615000 номер счета 40№) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья /подпись/