Решение № 2-494/2017 2-494/2017~М-423/2017 М-423/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-494/2017




Дело № 2- 494/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Ивановой Л.Н.,

рассмотрев открытом судебном заседание в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы с тяжелыми условиями труда в должности в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «<данные изъяты> № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указал, что ответчик незаконно и необоснованно отказал в назначении ему страховой пенсии, поскольку он работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком, это подтверждается записями в трудовой книжке, а также копиями карточек формы Т-2. Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ была предусмотрена профессия «электросварщики», поэтому его периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, следовательно и период учебы в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии, так как за ним следовал период работы. Кроме того, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен включаться в стаж для досрочного назначения пенсии, так как за ним следует период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> № <данные изъяты>, занятым на резке и ручной сварке, занятость на резке и ручной сварке подтверждена техническим паспортом сварочного оборудования ВДУ-506 УЗ, а также Перечнем рабочих мест филиала <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты>, занятым на резке и ручной сварке, что подтверждено техническим паспортом сварочного оборудования ТДМ-252У2.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении. Истец дополнил, что в ПМК № и МП «Структура» он работал электросварщиком, занятым на ручной сварке, в построенных многоквартирных домах он проводил центральное отопление, занимался сваркой труб.

Ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> в лице представителя ФИО1 с иском ФИО3 не согласился, поддержал решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что спорные периоды работы не были включены в связи с тем, что документально не подтверждена занятость на ручной сварке, соответственно о периоды учебы в ГПТУ и службы в армии не включены. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ даты исполнения 55 лет стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии составляет 5 лет 4 месяца 26 дней, поэтому пенсия с ДД.ММ.ГГГГ и не назначена.

Изучив материалы дела, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В настоящее время вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным Законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данным Федеральным Законом предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам, в случае если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается им с 55 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 этой же статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, наравне со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 применяется Список № 2 производств, цехов, профессий, должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 за периоды работы до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона от 28.12.2013 года осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Согласно записям трудовой книжки, архивных справок и уточняющей справки ФИО3, работал в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Как установлено судом и следует из Решения Пенсионного Фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, в льготный стаж ФИО3 не засчитана работа в вышеуказанные периоды, поскольку его занятость на ручной сварке документально не подтверждена.

Согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели: раздел ХХХ11 «Общие профессии»- газосварщики и их подручные; сварщики аргонной и атомно- водородной сварки; электросварщики и их подручные.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют ( раздел ХХХ11 «Общие профессии») : газосварщики ( позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ( позиция 23200000- 19756); электросварщики ручной сварки ( позиция 23200000-19906).

В ЕТКС выпуск 2 «Металлообработка», тарифно- квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что «электрогазосварщик», наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.

Согласно письму Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, «электрогазосварщик» и « газоэлектросварщик»- это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № раздел ХХХ111 «Общие профессии», как «электрогазосварщики».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО3 в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Никологорском агрегатном заводе; в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части пп. 23434 подлежат включению в специальный стаж без уточнения вида сварки, поскольку истец выполнял данную работу до ДД.ММ.ГГГГ, его профессия- электросварщик, предусмотрена Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и не требует подтверждение занятости на ручной сварке.

В соответствии с ч. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу по Списку № от 1956 года ( п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) применяется Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Подпунктом «з» пункта 109 предусмотрено, что при назначении пенсий на льготных условиях по старости рабочим, занятых на работах с тяжелыми условиями труда периоды обучения в училищах системы профессионально- технического образования приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из трудовой книжки ФИО3, аттестата №, выданного ГПТУ № <адрес>, он после обучения в ГПТУ-12 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получения профессии арматурщика - электросварщика работал на <данные изъяты> в должности <данные изъяты> поэтому период обучения ФИО3 в профессионально- техническом училище в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Периоды работы ФИО3 в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> также подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку судом установлено, что в этот период истец работал <данные изъяты> в течение полного рабочего дня.

Так, из Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения филиал передвижная механизированная колонна № ООО «Волготрансгазстроймонтаж» следует, что в передвижной механизированной колонне № треста «Востокстройтрестгаз» имеется должность электрогазосварщика, занятого на ручной сварке.

Из объяснений истца следует, что работая в <данные изъяты>, он выполнял сварочные работы по оборудованию системы отопления в выстроенных многоквартирных домах, им выполнялась работа только с использованием сварочных аппаратов ручной сварки типа АДД-3150У1, ВДУ-506У3, ГД-4004 У2.

Из технических паспортов электросварочных агрегатов типа АДД-3150У1, ВДУ-506У3, ГД-4004 У2 агрегаты сварочные предназначены в качестве автономного источника питания одного поста при ручной дуговой сварке, резке металлов постоянным током.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 в указанные периоды работал электросварщиком ручной сварки, полный рабочий день и этот срок подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Как следует из представленных истцом материалов, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии.

В спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, подп. «к» п. 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае как до, так и после прохождения военной службы по призыву ФИО3 выполнял работу в качестве электросварщика, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку N 2, что подтверждается записями в его трудовой книжке и не оспаривается участвующими в деле лицами.

Поскольку период службы истца по призыву имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных пенсий, он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19, ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации №-п от ДД.ММ.ГГГГ и №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из объяснения истца, решения Управления Пенсионного фонда, представленного истцом, следует, что ФИО3 обратился в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, подав соответствующее заявление с необходимыми документами. На дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО3 не исполнилось 55 лет, дата его рождения, согласно паспорта- ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, право на назначение пенсии при общем страховом стаже, составляющем более 12 лет 6 месяцев, у истца наступает с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с этой даты истцу подлежит назначить страховую пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж ФИО3, периоды работы:

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>;

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»;

в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»;

период учебы в профессиональном училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Константинова Н.В.



Суд:

Вязниковский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда Владимирской области в г. Вязники (подробнее)

Судьи дела:

Константинова Наталья Вадимовна (судья) (подробнее)