Решение № 2А-151/2026 2А-151/2026(2А-3545/2025;)~М-3235/2025 2А-3545/2025 М-3235/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 2А-151/2026

УИД 74RS0004-01-2025-005936-53

Дело № 2а-151/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ботовой М.В.,

при секретаре Штамм А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области (далее Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 21383 рублей, пени – 892,73 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, является собственником транспортных средств: автобуса МАРКА, 1991 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <***>; мотоцикла МАРКА, 1981 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <***>; автобуса МАРКА, 2010 года выпуска, VIN <***>, с государственным регистрационным знаком <***>; автобуса МАРКА, 2013 года выпуска, VIN <***>, с государственным регистрационным знаком <***>; автомобиля МАРКА, 2014 года выпуска, VIN <***>, с государственным регистрационным знаком <***>. Кроме того, ФИО1 в период с 29 декабря 2012 года по 23 ноября 2020 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, административному ответчику начислены пени. Требования об уплате недоимки по налогам и пени, направленные в адрес административного ответчика, в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа, а после их отмены, с настоящим административным исковым заявлением (л.д. 6-9).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 9 оборот, 133).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против исковых требований, полагает, что налоговым органом пропущен срок исковой давности, кроме того, указал, что в собственности имеет два автомобиля: МАРКА и МАРКА, другие транспортные средства уже давно сданы на металлолом. Документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета автомобилей, представить не может.

Заинтересованное лицо – представитель Межрайонной ИФНС России № 30 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 132).

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ст. 356 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения правоотношений) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 являлся в спорные периоды владельцем следующих транспортных средств: с 26 июня 2002 года автобуса МАРКА, 1991 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <***>; с 22 июля 1999 года мотоцикла МАРКА, 1981 года выпуска, с государственным регистрационным знаком <***>; с 28 декабря 2010 года автобуса МАРКА, 2010 года выпуска, VIN <***>, с государственным регистрационным знаком <***>; с 25 декабря 2013 года автобуса МАРКА, 2013 года выпуска, VIN <***>, с государственным регистрационным знаком <***>; с 13 февраля 2015 года автомобиля МАРКА, 2014 года выпуска, VIN <***>, с государственным регистрационным знаком <***> (л.д. 100-104).

Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 в период с 29 декабря 2012 года по 23 ноября 2020 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 27-30).

Налоговым органом в адрес ФИО1 почтовым отправлением направлялось налоговое уведомление <***> от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 21383 рублей в срок не позднее 01 декабря 2021 года (л.д. 20, 21).

В силу положений ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ч. 4). Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 ч. 2 ст. 48 НК РФ).

По состоянию на 03 ноября 2021 года налоговым органом сформировано требование <***> об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 11803,48 рублей в срок до 21 декабря 2021 года (л.д. 22-23, 24).

21 февраля 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 г. Коркино Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года за период с 25 января 2019 года по 02 ноября 2021 года в размере 2069,81 рублей; пени по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за период с 25 января 2019 года по 02 ноября 2021 года в размере 1680,98 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года) за период с 25 января 2019 года по 02 ноября 2021 года в размере 8052,69 рублей (л.д. 81-82).

Судебный приказ № 2а-787/2022 вынесен 01 марта 2022 года, а 14 мая 2025 года отменен, в связи с поступлением возражений относительно его исполнения от должника (л.д. 82 оборот, 83, 83 оборот).

В связи с неуплатой транспортного налога за 2020 год налоговым органом 15 декабря 2021 года ФИО1 выставлено требование <***> об уплате транспортного налога в сумме 21383 рублей и пени в сумме 69,49 рублей в срок до 08 февраля 2022 года (л.д. 25, 26).

13 апреля 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 г. Коркино Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 21383 рублей и пени за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 69,49 рублей (л.д. 78-79).

Судебный приказ № 2а-1754/2022 вынесен 20 апреля 2022 года, а 14 мая 2025 года отменен, в связи с поступлением возражений относительно его исполнения от должника (л.д. 79 оборот, 80, 80 оборот).

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 13 октября 2025 года (л.д. 56).

В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу п.п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Поскольку административный ответчик в установленные в налоговых уведомлениях сроки не уплатил указанные в них налоги, налоговым органом налогоплательщику начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ.

В связи с неуплатой ФИО1 транспортного налога с физических лиц за 2020 год, налоговым органом начислены пени за период с 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в сумме 69,49 рублей. Кроме того, у административного ответчика имеется непогашенная задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за период с 25 января 2019 года по 02 ноября 2021 года в общей сумме 823,24 рублей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ранее налоговым органом предпринимались меры по взысканию задолженности с административного ответчика, в связи с неуплатой обязательных платежей.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 13 января 2025 года, вступившим в законную силу 25 февраля 2025 года, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области взыскана задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 18229,76 рублей, по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 7559,99 рублей, пени в сумме 4928,44 рублей, по транспортному налогу за 2019 год в сумме 22377 рублей (л.д. 57-60).

Доводы административного ответчика о том, что транспортные средства, за исключением автомобилей МАРКА и МАРКА, сданы в металлолом, он ими не пользуется, поэтому не должен оплачивать транспортный налог, являются несостоятельными, поскольку фактическое отсутствие у собственника транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующих органах, не освобождает налогоплательщика, за которым зарегистрировано транспортное средство, от обязанности по уплате налогов. При этом, определение объектов налогообложения и возникновение обязанности лица по уплате налогов основано на сведениях об имуществе и лицах, которые являются собственниками (зарегистрировано право собственности), предоставляемых регистрирующими органами (Росреестр, ГИБДД).

Предусмотренная ст. 48 НК РФ процедура взыскания недоимки налоговым органом соблюдена, доказательства направления налогоплательщику уведомлений и требований в материалы дела представлены, ранее данная задолженность в суде не взыскивалась. Сроки взыскания налога и пени не пропущены.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, иного размера задолженности, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 21383 рублей; пени в сумме 892,73 рублей.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (ИНН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 21383 рублей, пени в сумме 892,73 рублей, всего 22275,73 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Ботова

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2026 года.