Постановление № 5-18/2017 5-19/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 5-18/2017

Дело №5-18/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале 02 марта 2017 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пономарев А.В., с участием прокурора Рубцова С.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении публичного акционерного общества «Газпром Спецгазавтотранс» (далее – ПАО «Газпром Спецгазавтотранс», юридический адрес: <адрес> №, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения проверки по заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Пуровском, <адрес>х в ходе проведения проверки исполнения ПАО «Газпром Спецгазавтотранс» требований природоохранного законодательства при эксплуатации производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства.

Данная промышленная база представляет собой комплекс жилых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, а также обслуживания строительной и спецтехники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей.

На территории базы размещена стационарная котельная с жидкотопливным котлом, которая в ходе эксплуатации оказывает негативное влияние на атмосферный воздух. Негативное воздействие на атмосферу также осуществляется при проведении сварочных работ, а также при эксплуатации автотранспорта.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В нарушение требований ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», ПАО «Газпром Спецгазавтотранс» осуществлялась эксплуатация стационарного и передвижных источников загрязнения атмосферы в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух.

Виновность юридического лица нашла свое подтверждение: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды земельного участка, актом приема-передачи земельного участка, свидетельствами о регистрации права собственности на гаражный бокс и балок котельной, журналом учета движения отходов производства и потребления, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, объяснениями ФИО2, из которых следует, что на территории базы имеется котельная для отопления гаражного бокса.

В действиях юридического лица, усматривается совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ – нарушение законодательства в выбросе вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

В судебном заседании законный представитель участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом изложенного, судом принято решение о рассмотрении дела без участия законного представителя юридического лица в соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Прокурор Рубцов С.Н. просил вынести административный штраф в отношении юридического лица.

Суд, изучив материалы дела, считает, что вина юридического лица ПАО «Газпром Спецгазавтотранс», в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.21 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами и оцененными судом в их совокупности.

Каких-либо нарушений порядка проведения проверки в отношении юридического лица, судом не установлено.

Сведений о том, что у ПАО «Газпром Спецгазавтотранс» не имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, не имеется.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт совершение правонарушения впервые.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих, административную ответственность, обстоятельств, а также учитывая имущественное и финансовое положение организации, суд считает справедливым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, так как этот вид административного наказания сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

В соответсвии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При рассмотрении дела суд усматривает основания для применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 18.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8.21, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать публичного акционерного общества «Газпром Спецгазавтотранс», юридический адрес: <адрес>, №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ямало-Ненецкий окружной суд через Пуровский районный суд.

В соответсвии с ч.1 ст. 32.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: №

Судья А.В. Пономарев