Решение № 2-491/2017 2-491/2017~М-622/2017 М-622/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-491/2017

Дело № г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 8 августа 2017 года

ФИО6 районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Такалашова К.А.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО4 б/о о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО4 б/о о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП.

В судебном заседании представитель ФИО5 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО11, действующая по доверенности, поддержала исковые требования и пояснила суду, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ-ка ФИО4 б/о по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>, пер. Лескова, 5а с кадастровым номером 20:17:0360018:50.

Полагает, что данное право собственности ФИО4 б/о зарегистрировала незаконно, в нарушении действующего законодательства, которое подлежит отмене, так как основанием регистрации права собственности земельного участка явилась выписка из решения №, выданная ФИО1 <адрес> ФИО13 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство индивидуального жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий».

Данную выписку из решения необходимо признать недействительной и применить к ней последствия недействительной сделки в виде признания отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулирования записи в ЕГРП.

Извещенные о месте и времени судебного заседания ответчик ФИО4 б/о и представитель ФСГР КК по ЧРв суд не явились, о причинах неявки не известили, рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие или отложить судебное заседание на другой срок не просили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которыеонассылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно ст.15ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР ДД.ММ.ГГГГ-ка ФИО4 б/о, является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>, пер. Лескова, 5а.

Документом - основанием регистрации права собственности вышеуказанного земельного участка явилась выписка из решения ФИО1 <адрес> ФИО13 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно действовавшему в 1970 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес. Однако, в обжалуемой выписке не указан номер квартала, но указан конкретный адрес, и что удивительнее всего указан не только номер дома, но даже переулок. Не мог выделиться земельный участок из свободного городского фонда там, где имеется пустой массив земли с указанием номера дома и переулка, так как переулки могли образоваться только после застройки территории.

Согласно ст.12 ЗК ФИО7, основания предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения ФИО1 соответствующего ФИО13 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО7. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

На основании ст. 18 Земельного кодекса ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего в 1987 году, право землепользователей удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдавались ФИО1 районных, городских ФИО13 народных депутатов.

В соответствии со ст. 17 ЗК ФИО7 приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещалось.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливались ФИО3.

Помимо выписки из решения Исполкома, гражданам выдавались договора, паспорта земельных участков и ряд других документов, которые у ответчиков отсутствуют.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, государственный акт на право пользоваться землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участкам. Однако, ответчиком не предоставлены суду такие документы.

При таких обстоятельствах у ФИО4 б/о не могло возникнуть на законных основаниях право на вышеуказанный земельный участок.

Действия ответчика ФИО4 б/о, при регистрации права собственности на оспариваемый земельный участок, исходя из фактических обстоятельств дела, следует расценивать как недобросовестные, предпринятые в ущерб интересам истца и квалифицируются судом как злоупотребление правом.

Следовательно, права собственности ФИО4 б/оназемельный участок с кадастровым номером: 20:17:0360018:50, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>, пер. Лескова, 5а, подлежит прекращению с аннулированием соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО13 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является ФИО5 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

Следовательно, Мэрия <адрес>, через уполномоченный орган КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав "«в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

ФИО4 б/о, в суд не явилась, не предоставила доказательств возникновения права собственности на земельный участок по другим - законным основаниям, не возразила по заявленным требованиям и не заявила встречных требований к истцу.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.333.37 Налогового Кодекса РФ, ФИО5 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> освобождается от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО4 б/о о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП, удовлетворить.

Признать недействительной выписку из решения Исполкома ФИО6 <адрес> ФИО13 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под строительство индивидуального жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий» и применить к нему последствия недействительной сделки;

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 б/она земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0360018:50, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>, пер. Лескова, 5а;

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.05.2016г. за № о государственной регистрации права собственности ФИО4 б/она земельный участок, указанный в п.1 настоящего заявления.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:17:0360018:50, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>, пер. Лескова, 5а.

В соответствии со ст. 333.37 НК РФ освободить ФИО5 имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> от уплаты государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись) К.А. Такалашов

Копия верна:

Судья: К.А. Такалашов