Решение № 2-259/2019 2-259/2019~М-239/2019 М-239/2019 от 21 июня 2019 г. по делу № 2-259/2019

Гр. дело № 2-259/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Толошинова П.С.,

при секретаре Сазоновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

17.12.2018 ФИО1 (далее – истец) обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР, ответчик) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР № от 28.03.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы. В специальный стаж истца засчитано 4 года 11 месяцев 15 дней. В специальный страховой стаж истца не включены (в том числе) периоды его работы:

- с 02.07.1982 по 13.10.1982 и с 30.11.1985 по 02.06.1989 – в качестве электросварщика 3 разряда в <данные изъяты> авиационном производственном объединении им. В.П. Чкалова (АО «<данные изъяты> механический завод»);

- с 23.10.1982 по 20.11.1985 – служба по призыву в рядах Советской армии;

- с 03.07.1989 по 09.04.1991 и с 16.08.1993 по 19.12.1997 – в качестве электросварщика 4 разряда в <данные изъяты> опытно-экспериментальном заводе «<данные изъяты>» (ООО «<данные изъяты>»).

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Истец просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, спорные периоды, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения в Управление ПФР, то есть с 17.12.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Суду пояснил, что в спорные периоды он работал электрогазосварщиком на полуавтоматах (ТАИ-215). Он работал полный рабочий день. Сварка осуществлялась без применения флюсов. Его работа была отнесена работодателем к работам с вредными условиями труда. Работодателем систематически проводилась аттестация его рабочего места.

Представитель ответчика Управления ПФР по доверенности – ФИО2 иск не признала. Суду пояснила, что по представленным истцом документам его специальный стаж составляет 4 года 11 месяцев 15 дней. Спорные периоды не включены в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер работы. Кроме того, согласно справке военного комиссариата, окончанием периода воинской службы истца является 14.11.1985. Просит в иске отказать.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пп. «б» п. 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден Постановлением Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Названным Списком № 2 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905); электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.05.2011 № 258н) подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда.

Согласно п. 4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи в представленной истцом трудовой книжке за спорные периоды работы содержат сведения о его работе в различных организациях в качестве электросварщика (л.д. 43-46).

Согласно справкам <данные изъяты> (л.д. 5-7, 14-18), ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в <данные изъяты> авиационном производственном объединении им. В.П. Чкалова в цехе сборочной оснастки № 90 в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке в период с 02.07.1982 по 13.10.1982 (3 месяца 12 дней), а также электросварщиком ручной сварки, занятого полный рабочий день при полной рабочей неделе, в период с 30.11.1985 по 02.06.1989 (3 года 6 месяцев 2 дня).

Первый из указанных периодов предшествовал военной службе истца по призыву, а второй из указанных периодов следовал за окончанием истцом военной службы.

В соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период прохождения воинской службы приравнивается по выбору обратившегося либо к льготной работе, которая предшествовала данному периоду, либо к льготной работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости подлежит зачету и период прохождения истцом воинской службы. Иск в данной части подлежит частичному удовлетворению, поскольку согласно копии военного билета (л.д. 29) период военной службы составляет 3 года 22 дня: с 23.10.1982 по 14.11.1985, а не с 23.10.1982 по 20.11.1985 (как указано в иске).

Как следует из трудовой книжки (л.д. 43-47) и архивной справки <данные изъяты> (л.д. 11), ФИО1 работал в указанном предприятии в должности электросварщика 4 и 5 разрядов в периоды с 03.07.1989 по 07.04.1991 (1 год 9 месяцев 5 дней) и с 16.08.1993 по 19.12.1997 (4 года 4 месяца 4 дня). Данные периоды работы истца также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеприведенным мотивам.

Разрешая требования истца, суд учитывает, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по внесению записей в трудовую книжку надлежащим образом, подготовки документации о занятости более 80% рабочего времени, подготовки и предоставления данных об условиях в период работы, сторонами не оспаривается факт отсутствия и невозможности получения информации от вышеуказанных работодателей о полной занятости истца как электросварщика 3, 4, 5 разряда в оспариваемые периоды работы, при этом доказательств, подтверждающих обратное, а также выполнение истцом в спорный период иной работы ответчиком не представлено.

Таким образом, следует обязать ответчика зачесть спорные периоды работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом указанных обстоятельств, следует возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента достижения ФИО1 55-летнего возраста, то есть с 13.01.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы: с 02.07.1982 по 13.10.1982, с 23.10.1982 по 14.11.1985, с 30.11.1985 по 02.06.1989, с 03.07.1989 по 07.04.1991 и с 16.08.1993 по 19.12.1997.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13.01.2019.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов