Решение № 2А-2008/2020 2А-2008/2020~М-1513/2020 М-1513/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-2008/2020

Дело № 2а-2008/2020

УИД 24RS0024-01-2020-002075-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Благеревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

Канский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя свои требования тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается врачом - наркологом филиала № 1 КГБУЗ ККПНД №1 с диагнозом «зависимость от каннабиоидов, начальная стадия» (F12.2). Согласно информации филиала № 1 КГБУЗ ККПНД, при отсутствии срока ремиссии вышеуказанный диагноз является противопоказанием для доступа к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Показания к выздоровлению и снятию с учета у ответчика не выявлены. Согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России «Канский» ответчику выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02.2024г. В связи с чем, Канский межрайонный прокурор просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, признать водительское удостоверение недействительным и обязать последнего сдать водительское удостоверение.

В судебном заседании административный истец помощник Канского межрайпрокурора ФИО2 требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен заказным письмом с уведомлением по месту регистрации <адрес>. В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Канский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица филиала № 1 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1» ФИО3 в судебном заседании требования прокурора поддержала в полном объеме пояснив, что ФИО1 состоит на учете в Канским филиале № 1 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1» с диагнозом «зависимость от каннабиоидов, начальная стадия».

Суд, заслушав административного истца, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.23,25,28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно Перечню медицинских, психиатрических противопоказаний осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей транспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, дополнительными противопоказаниями для водителей транспортных средств являются пограничная умственная отсталость, задержка умственного развития, алкоголизм, наркомания, эпилепсия и синкопальные состояния (индивидуально, переосвидетельствование через три года), при отсутствии стойкой ремиссии.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 05.12.2014) "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" установлено, что наркомания является общим медицинским противопоказанием к деятельности, связанной с управлением транспортных средств.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с которым к таким противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения связанные с употреблением психотропных веществ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «С», что подтверждается карточкой операций с ВУ МО МВД России «Канский».

Согласно сведениям филиала №1 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» ФИО1 состоит на учете у врача- нарколога филиала № 1 КГБУЗ ККПНД №1 с диагнозом: зависимость от каннабиоидов, начальная стадия, находится под наблюдением.

Учитывая, что для решения вопроса о прекращении действия права на управление транспортным средством необходимо медицинское заключение, 15.09.2020г. определением суда по делу была назначена амбулаторная судебно-наркологическая экспертиза.

22.10.2020г. материалы административного дела были возвращены в адрес суда без исполнения в связи с неявкой ответчика на судебно- наркологическую экспертизу, о дате, времени и месте проведения которой ФИО1 был уведомлен заказным письмом с уведомлением, что подтверждается копией письма КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» от 12.10.2020г., направленного административному ответчику.

Суд, исследовав представленные доказательства, учитывая, что ФИО1 не представил суду доказательств, опровергающих обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и доказательства, представленные прокурором, полагает, что поскольку у ФИО1 имеется заболевание, препятствующее ему управлять транспортным средством, он состоит на учете в филиале №1 ККПНД №1, следовательно, он не может управлять источником повышенной опасности при наличии такого заболевания, в связи с чем, в силу ст.28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» у него должно быть прекращено право управления транспортными средствами.

руководствуясь 175-181, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Признать водительское удостоверение на имя ФИО1 № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Обязать ФИО1, после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья М.М. Смирнова

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2020 года.