Решение № 12-15/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-15/2019

Дело № 12-15/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Новокубанск 18 февраля 2019 года

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 180 Новокубанского района от 15.01.2019 г. по делу об административном правонарушении, которым он по ч. 3 ст. 2.9 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 руб., указав, что данное постановление является незаконным, не основательным, вынесено с грубыми нарушениями норм материального и процессуального права. Административная ответственность родителей уже предусмотрена ст. 5.35 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении, а также при привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться положениями КоАП РФ, а не законами субъекта Российской Федерации. По смыслу закона под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени. Следовательно, сам по себе факт нахождения подростка в вечернее время в общественном месте не является основанием для привлечения к административной ответственности его родителей, если не будет установлено, что поведение несовершеннолетнего вызвано их виновными действиями либо бездействиями. Как следует из материалов административного дела, мировым судом не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что родители несовершеннолетнего систематически уклоняются от выполнения своих родительских обязанностей или ненадлежащим образом исполняет их. Доказательства того, что отец может, но не предпринимает никаких мер к тому, чтобы несовершеннолетний не имел возможности находиться в общественных местах в вечернее время, в материалах отсутствуют. Таким образом, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ. Как видно из протокола об административном правонарушении от 25.12.2018 г. несовершеннолетний К.... М.С. был обнаружен в общественном месте без сопровождения родителей 02.11.2018 г., то есть с учетом положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к ответственности истек 02.01.2019 г., что исключает производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья не наделен правом рассматривать административные дела, предусмотренные ст. 5.35 КоАП РФ, это входит в компетенцию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Новокубанского района. Все возражения относительно указанных обстоятельств были изложены суду в судебном заседании, однако, суд не дал оценку этим обстоятельствам. В постановлении от 15.01.2019 г. суд указал, что ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, что не соответствует действительности. Просит постановление мирового судьи от 15.01.2019 г. отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы и требования, изложенные в жалобе, в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении.

Выслушав ФИО1, проверив представленные материалы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 180 Новокубанского района от 15.01.2019 г. установлено, что 02.11.2018 г. в 00 часов 00 минут в п. Восход Новокубанского района Краснодарского края по пер. Молодежный около <адрес> был выявлен несовершеннолетний К.... М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, который находился в общественном месте без сопровождения законных представителей, отец которого ФИО1 допустил нахождение несовершеннолетнего ребенка в общественном месту без сопровождения законных представителей (лиц, их замещающих), за что по ч. 3 ст. 2.9 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 руб.

В соответствии со ст. 11.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 2.9 настоящего Закона, рассматривают мировые судьи.

Таким образом, рассмотрение данного дела об административном правонарушении относится к компетенции мирового судьи.

Частью 3 ст. 2.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за необеспечение родителями (лицами, их заменяющими) мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в соответствии с частями 3 - 7 статьи 3 Закона Краснодарского края "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае", что влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.

Статьей 3 Закона Краснодарского края "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" предусмотрены меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Закона Краснодарского края "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае", родители (лица, их заменяющие), должностные лица принимают меры по недопущению нахождения в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), родственников или ответственных лиц: 1) несовершеннолетних в возрасте до 7 лет — круглосуточно; 2) несовершеннолетних в возрасте от 7 до 14 лет - с 21 часа до 6 часов; 3) несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до достижения совершеннолетия - с 22 часов до 6 часов.

Мировой судья судебного участка № 180 Новокубанского района при вынесении обжалуемого постановления обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 2.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Мировой судья дал надлежащую оценку представленным в суд доказательствам, принял по делу законное и обоснованное решение.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.12.2018 г., копией свидетельства о рождении К.... М.С., сообщением инспектора ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Новокубанскому району ФИО2

Суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 2.9 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», полностью доказана.

ФИО1 обязан был принять меры по недопущению нахождения его несовершеннолетнего сына К.... М.С. в общественном месте в ночное время в период с 22 часов до 6 часов без сопровождения законных представителей, родственников или ответственных лиц, однако данную обязанность не выполнил.

Наказание ФИО1 назначено мировым судьей в пределах санкции ч. 3 ст. 2.9 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, в полном соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Административное правонарушение совершено 02.11.2018 г., дело об административном правонарушении рассмотрено 15.01.2019 г., то есть до истечения трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка № 180 Новокубанского района Краснодарского края от 15.01.2019 г. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 180 Новокубанского района от 15.01.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно.

СУДЬЯ М.С. Аладьева