Решение № 2А-7175/2024 2А-826/2025 2А-826/2025(2А-7175/2024;)~М-5377/2024 М-5377/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-7175/2024

Дело № 2а-826/2025 (2а-7175/2024) КОПИЯ

74RS0002-01-2024-010511-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 24 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Е.В. Гречишниковой,

при ведении протокола помощником судьи А.В. Якубенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 ФИО9 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области, ГУФСИН России по Челябинской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ФИО7 по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 20000 руб.

В обосновании требований указано на то, что административный истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 ФИО7 по <адрес> на спец. блоке 2-й и 3-й камерах, которые расположены на первом этаже здания СИЗО-1 по левую от входа сторону. В камерах, где он находился, были ненадлежащие условия содержания, не соответствующие действующему законодательству, в том числе санитарным нормам (повышенная влажность, конденсат стекает со стен, все стены мокрые; матрас, подушка мокрые и покрыты плесенью от сырости и имели запах плесени и гнили; простыня, одеяло, наволочка также отсырели и не просыхали), в связи с чем истцу приходилось спать, испытывая дискомфорт. Кроме того, отсутствовала какая-либо вентиляция, циркуляции воздуха не было; дневной солнечный свет в камерах отсутствовал по причине установленных с нарушением окон. Также отсутствовала горячая вода. В указанных условиях истец содержался более двух суток, в связи с чем права истца были нарушены и ему причинен моральный вред.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены - ФИО7 по <адрес>, ФИО1; в качестве заинтересованного лица - ФКУЗ МСЧ -74 ФИО1.

Административный истец ФИО2 принимал участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, административные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 ФИО7 по <адрес> при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял. Ранее в судебном заседании представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения административного иска, по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Представитель административных ответчиков - ФИО7 по <адрес>, ФИО1 - ФИО8, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-74 ФИО1 М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска.

Заслушав административного истца, представителей административных ответчиков и заинтересованного лица, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Условия содержания лиц, совершивших преступления и осужденных за это по приговору суда, должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно статье 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Так же в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункта 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

На основании пункта 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Деятельность уголовно-исполнительной системы регламентируется Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя:

1) учреждения, исполняющие наказания;

2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы и др.

В уголовно исполнительную систему по решению правительства РФ могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения.

На основании статьи 6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанного закона учреждения исполняющие наказания, являются самостоятельными юридическими лицами.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащее гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Из приведенных норм права следует, что общими условиями для компенсации морального вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов, являются наличие факта противоправности их действий (бездействия), наличие вреда и его размер, а также наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Кроме того, обязательным условием для наступления ответственности, за исключением случаев, указанных в законе, является наличие вины причинителя вреда.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 прибыл в учреждение ФКУ СИЗО-1 ФИО7 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес>, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-6 УФИО1 по <адрес>.

Согласно справки по личному делу ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Солнечным районным судом <адрес> по п. п. «б», «в» ч. 2 ст. 158, п. п. «а», «б» ч. 2 ст. 158, п. п. «а», «ж», «к», ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ч. 5 ст. 75, ст. 70 Уголовного кодекса РФ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 ФИО7 по <адрес> на основании указания ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № исх-02-30884.

В обосновании заявленных требований ФИО2 указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерах № и №, где были нарушены условия его содержания, а именно: повышенная влажность, конденсат стекает со стен, стены мокрые; матрас, подушка были мокрые и покрыты плесенью, от сырости и источали запах плесени и гнили (матрасы, подушки находятся все время в камерах, их не сушат и не меняют), приходилось спать, испытывая дискомфорт, отсутствовала вентиляция, не было циркуляции воздуха, отсутствие дневного солнечного света, отсутствовала горячая вода.

Из представленных административным ответчиком в материалы дела документов, следует, что камеры режимных корпусов учреждения, включая камеру №, в которой согласно камерной карточки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался ФИО2, оборудованы в соответствии с пунктом 8.57 свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста ФИО1», утвержденных приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп и пункта 28 приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы », а именно: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Правила проектирования и реконструкции внутренних систем холодного и горячего водоснабжения в ФКУ СИЗО-1 регламентированы приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении свода правил «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования».

Согласно пункту 1.1 указанного Свода правил, он устанавливает нормы проектирования и распространяется на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов (СИЗО).

Вместе с тем, положения настоящего свода правил не распространяются на объекты капитального строительства, проектная документация которых до вступления в силу настоящего свода правил получила положительное заключение государственной экспертизы, а также на документы территориального планирования и документацию по планированию территории, утвержденные до вступления в силу настоящего свода правил (пункт 1.2).

Согласно приложению № Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018-2026 года)» утвержден «Перечень объектов капитального строительства по направлению, касающемуся реконструкции строительства следственных изоляторов», реконструкция инженерных сетей (система горячего водоснабжения) проектно-изыскательные работы не проводились и не запланированы.

Согласно пункту 31 приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня время с учетом их потребностей.

Согласно приказу начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении распорядка дня для осужденных к лишению свободы содержащихся в следственном изоляторе в камерных помещениях, помещениях штрафного изолятора, одиночных камерах», установлено время выдачи кипяченной воды для питья, а также выдачи горячей воды для стирки и гигиенических целей.

С учетом изложенного, ФИО2 не был лишен возможности использовать горячую воду в гигиенических и бытовых целях, в связи с тем, что кипяченая вода для питья, а также горячая вода для стирки и гигиенических целей ведется ежедневно согласно распорядку дня с учетом потребности, что подтверждается копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период содержания в учреждении ФИО2 действовал государственный контракт на поставку холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с Муниципальным унитарным предприятием «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения».

Также подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в СИЗО в соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовной исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» разрешено иметь и пользоваться электрокипятильником бытовым заводского изготовления или чайником электрическим.

Как следует из материалов дела, за период содержания в СИЗО-1 от ФИО2 в учреждение жалоб или заявлений об отсутствии горячей воды не зафиксировано.

Также согласно справки главного энергетика учреждения ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подача горячего водоснабжения для нужд банно-прачечного комплекса и помывки подозреваемых, обвиняемых и осужденных была обеспечена в полном объеме. Санитарно-эпидемиологические условия в камерах, где содержался административный истец благополучные. Температурный режим контролируется, теплоснабжение подается централизованно из городских тепловых сетей.

Также из материалов дела следует, что в периоды содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был обеспечен постельными принадлежностями и матрасом.

Согласно пункту 17 приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы» - «подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца.

По прибытии в учреждение ФИО2 было выдано постельное белье и матрас. В дальнейшем смена постельного белья выдавалась один раз в неделю после помывки в душе (санитарной обработки).

Постельное белье выдается в удовлетворительном состоянии после стирки в банно-прачечном комплексе, где осуществляется стирка белья спецконтингента машинным способом. При поступлении грязного белья в стирку, происходит его сортировка по видам и принадлежности загрязнений, а также на предмет годности к дальнейшей эксплуатации. Постельными принадлежностями подследственный обеспечивался по положенности, согласно требованиям Приказа Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах»: одеяло с синтетическим наполнителем - 1 шт. на 4 года; матрац с синтетическим наполнителем - 1 шт. на 4 года; подушка с синтетическим наполнителем - 1 шт. на 4 года; простыня - 4 шт. на 1 год; наволочка подушечная верхняя - 2 шт. на 1 год.

Также в соответствии с Приложением № к Приказу Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету однотонное постельное белье белого или бежевого цветов в одном комплекте (две простыни и наволочка). По истечению срока службы постельные принадлежности списываются и утилизируются установленным порядком.

Все лица, содержащиеся в учреждении, обеспечивались и обеспечены столовыми принадлежностями, постельными принадлежностями.

За период содержания ФИО2 в учреждении жалоб или заявлений о замене на постельные принадлежности ненадлежащего качества не зафиксировано.

Доводы административного истца о том, что дневной солнечный свет в камерах отсутствует совсем по причине установленных с нарушением окон, так называемых коробов-ресничек, через которые свет в помещение не проникает совсем, содержался все время в искусственном освещении», опровергаются материалами административного дела, так как согласно справке главного энергетика ФИО5 и согласно пункту 28 приказа Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» камеры СИЗО оборудуются: «светильниками дневного и ночного, освещения». Все камеры оборудованы светильниками дневного и ночного освещения. Мощность применяемых ламп, используемых для дневного освещения - 100-150 Вт, используемых для ночного освещения 60 Вт (по одной лампе в каждой камере). Режим освещения 24 часа в сутки (дневное освещение с 06:00 до 22:00 часов, ночное освещение с 22:00 до 06:00 часов) согласно распорядку дня. Также в камерах имеется естественное освещение. Все камеры в учреждении оборудованы окнами. Проем окон составляет 90х120 см.

В соответствии с подпунктами 9-10 пункта 20 «Наставлений по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», утвержденным приказом Министерства юстиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в камерах установлены металлические решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер, размеры ячеек составляют 50 х 70 мм. Указанные решетки не препятствуют проникновению в помещение дневного света.

Количество и размер оконных проемов соответствует установленным требованиям проектирования и обеспечивают доступ в камеры свежего воздуха и дневного света через окна камеры, достаточного для того, чтобы проветривать, читать и писать.

Доводы административного истца ФИО2 о том, что вентиляция в камере отсутствовала, циркуляции воздуха не было, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как во всех камерах в учреждении, в том числе, в камере, где содержался ФИО2, осуществляется естественная вентиляция путем проветривания через окна. Кроме того, камерные помещения оборудованы принудительной проточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Технические характеристики принудительной вентиляции соответствуют необходимому объему циркуляции воздуха в камерных помещениях. Также принудительная вентиляция находится в коридорах отдельных корпусных блоков. Во время еженедельного технического осмотра проверяется исправность вентиляции, при выявлении неисправности незамедлительно проводятся работы по восстановлению. Технические параметры вентиляции обеспечивают в полном объеме потребность отделения в циркуляции воздуха.

В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения Российской Федерации и предусмотренных законодательством Федерации условий международными договорами Российской Федерации их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В ходе судебного разбирательства административный истец ФИО2 не представил каких-либо доказательств подтверждающих, что его имуществу и (или) здоровью был причинен какой-либо вред, а также не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Согласно Конституции Российской Федерации право на охрану достоинства личности, равно как и право на свободу и личную неприкосновенность, принадлежит каждому от рождения, относится к числу основных прав человека и обеспечивается повышенным уровнем гарантий со стороны государства. Именно поэтому Конституция Российской Федерации допускает возможность ограничения этих прав лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, и лишь в установленном федеральным законом порядке (статья 55, часть 3).

Общие режимные требования, обусловленные спецификой деятельности органов уголовно-исполнительной системы, принятые в целях соблюдения требований части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в отношении лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, либо отбывающих наказание по приговору суда регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно которому режим, установленный для лиц, содержащихся под стражей, обеспечивает охрану и изоляцию указанных лиц, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную их безопасность и персонала.

Введение федеральным законодателем приведенных требований направлено на соблюдение порядка содержания под стражей в условиях, обеспечивающих, с одной стороны, изоляцию указанных лиц и исполнение ими своих обязанностей, а с другой - охрану их прав и законных интересов. И в этом смысле, как общее правило, такие требования согласуются с конституционно значимыми целями, которыми только и могут быть обусловлены возможные ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Администрация учреждения не имеет права отказать в приеме спецконтингента, не зависимо от того нарушается норма санитарной площади спецконтингента или превышен лимит учреждения, если в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. В первую очередь администрация учреждения обеспечивает изоляцию от общества лиц, в отношении которых в установленном законодательном порядке была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» - к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда обращение носит преднамеренный характер, или в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психологически страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в части от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психологических последствий такого обращения.

Указанные административным истцом бытовые неудобства не могут быть признаны, унижающими человеческое достоинство и причиняющее лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Более того Конституционный суд РФ в своих определениях от ДД.ММ.ГГГГ №- О, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя на определенные ограничения, присущие любому факту содержания под стражей.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимается нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.д.), или нарушающие его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественными правами гражданина.

Предметом доказывания по спорам, связанным с компенсацией морального вреда является причинная связь между противоправным деянием и возникшим вредом. Для этого истцом должны быть представлены доказательства, подтверждающие причинение ему вреда именно действиями (бездействиями) ответчика.

В подтверждение причиненного морального вреда истцом могут быть представлены соответствующие медицинские документы, заключения медэкспертиз, подтверждающие причинение вреда в виде физических страданий и наличие причинно-следственной связи между причиненными физическими страданиями и неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц. Исключительно одни только голословные утверждения истца о причинении морального вреда не могут являться достаточными, а, следовательно, являться основанием для удовлетворения требований о его компенсации.

Как следует из представленной в материалы дела справки ФКУЗ МСЧ-74 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 за период нахождения в ФКУ СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за медицинской помощью не обращался. При поступлении был осмотрен фельдшером МЧ-19, жалоб не предъявлял, телесных повреждений не выявлено. После осмотра дежурным фельдшером МЧ-19 выставлен диагноз: «Соматически здоров».

По общему правилу право на компенсацию морального вреда возникает по общим основаниям наступления ответственности за причинение вреда. Для привлечения к ответственности в виде компенсации морального вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего: неправомерное действие (бездействие) причинителя вреда; наличие самого вреда; наличие причинно-следственной связи между (1) и (2) условиями (основаниями); наличие вины причинителя вреда в причинении указанного вреда.

При таких обстоятельствах суд, исследовав представленные доказательства, опровергающие обстоятельства, на которые ссылается административный истец относительно несоответствия условий содержания, приходит к выводу о том, что доводы ФИО2 о ненадлежащих условиях содержания несостоятельны, а материалы дела также не содержат доказательств причинения административному истцу виновными действиями административных ответчиков морального вреда, нравственных, физических страданий.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении административного иска о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО6 ФИО10 к ФКУ СИЗО-1 ФИО7 по <адрес>, ФИО7 по <адрес>, ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий п/п Е.В. Гречишникова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья Е.В. Гречишникова

Помощник судьи ФИО3