Решение № 2-1984/2024 2-1984/2024~М-768/2024 М-768/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-1984/2024

Гражданское дело № 2-1984/2024

УИД 36RS0006-01-2024-001872-86

Категория 2.077


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Прыгаеве Ю.А.,

с участием представителя ответчика ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и получения заработной платы в периоды работы, возложении обязанности включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности, периоды работы и период ухода за ребенком, признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО6 обратилась к суд с исковым заявлением к ОСФР по Воронежской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и получения заработной платы в периоды работы, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды учебы, период осуществления предпринимательской деятельности, периоды работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости.

Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что 14.04.2022 ФИО6 обратилась в ГУ Отделение ПФ РФ по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 21.04.2022 №215705/22 ФИО6 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не выполнено одно из условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, а именно: наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4. Представленная трудовая книжка серии ПТ-1 № от 01.07.1983, по мнению ответчика, оформлена с нарушением п.2.10 инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, так как печать организации содержит символику СССР после распада СССР в 1991 г. Ответчик необоснованно не зачел в страховой (трудовой) стаж следующие периоды: период учебы по заочной форме в <адрес> клубно-библиотечном техникуме с 01.09.1983 по 21.06.1985, поскольку периоды учебы не предусмотрены положениями статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Кроме того, по мнению ответчика, не представляется возможным применить положения части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в соответствии с пп. «и» п.109 Положения от 03.08.1972 №590 периоду учебы не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных сил СССР или иная служба; период с 01.07.1983 по 19.10.1983 в должности старшего библиотекаря детского отдела центральной библиотеки <адрес> центральной библиотеке им. Н. Заряна; период с 20.10.1983 по 29.03.1985 в должности временно замещающей библиотекаря в <адрес> филиале ЦСБ центральной системы библиотек; период с 30.03.1985 по 15.11.1986 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек; период с 16.05.1988 по 14.12.1988 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек; период с 16.02.1989 по 14,04.1989 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек; период с 16.06.1989 по 14.08.1989 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек; период с 16.09.1989 по 14.01.1990 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек; период с 16.12.1990 по 05.01.1991 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек; период с 06.07.1992 по 06.01.1993 - период отпуска по уходу за ребенком в возрасте 2 лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 07.01.1993 по 06.01.1994 - период нахождения в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с 07.01.1994 по 09.02.1994 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек; период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2022 по 13.04.2022. Ответчик необоснованно посчитал величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере 15,662. Ответчик необоснованно не засчитал оплаченные ФИО6 страховые взносы в ПФ в период ведения ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя за период с 01.01.2022 по 14.04.2022. Истец полагает, что имеет право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 не согласна с решением пенсионного органа.

ФИО6, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд:

- установить факт принадлежности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> трудовой книжки серии ПТ-1 №, дата заполнения 01.07.1983, на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- установить факт получения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, заработной платы в следующие периоды работы:

в период с 01.07.1983 по 19.10.1983 в должности старшего библиотекаря детского отдела центральной библиотеки <адрес> центральной библиотеке им. Н.Заряна в период в определенном размере: 1983 год: июль - 83,19 рублей, август - 83,19 рублей, сентябрь - 83,19 рублей, с 01 октября 1983 года по 19 октября 1983 года - 51 рублей;

в период с 20.10.1983 года по 29.03.1985 года в должности временно замещающей библиотекаря в <адрес> филиале ЦСБ центральной системы библиотек в период в определенном размере в 1983 году: с 20.10.1983 года по 31.10.1983 года - 32,19 рублей, ноябрь - 83,19 рублей, декабрь - 83,19 рублей, в 1984 году: январь - 83,19 рублей, февраль - 83,19 рублей, март - 83,19 рублей, апрель - 83,19 рублей, май - 83,19 рублей, июнь - 83,19 рублей, июль - 83,19 рублей, август - 83,19 рублей, сентябрь - 83,19 рублей, октябрь - 83,19 рублей, ноябрь - 83,19 рублей, декабрь - 83,19 рублей, в 1985 году: январь - 83.19 рублей, февраль - 83,19 рублей, с 01 марта 1985 года по 29 марта 1985 года - 83,19 рублей;

в период с 30.03.1985 года по 15.11.1986 года в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек в период в определенном размере в 1985 году: с 30.03.1985 года по 31.03.1985 года-2,68 рублей, апрель - 83,19 рублей, май - 83,19 рублей, июнь - 83,19 рублей, июль - 83,19 рублей, август - 83,19 рублей, сентябрь - 83,19 рублей, октябрь - 83,19 рублей, ноябрь - 83,19 рублей, декабрь - 83,19 рублей в 1986 году: январь - 83,19 рублей, февраль - 83,19 рублей, март - 83,19 рублей, апрель - 83,19 рублей, май - 83,19 рублей, июнь - 83,19 рублей, июль - 83.19 рублей, август - 83,19 рублей, сентябрь - 83,19 рублей, октябрь - 83,19 рублей, с 01.11.1986 года по 15.11.1986 года -40,20 рублей;

в период с 16.05.1988 года по 14.12.1988 года в должности библиотекаря <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек в период в определенном размере в 1988году: с 16.05.1988 года по 31.05.1988 года - 42,88 рублей, июнь - 83,19 рублей, июль - 83,19 рублей, август - 83.19 рублей, сентябрь - 83,19 рублей, октябрь - 83,19 рублей, ноябрь - 83,19 рублей, с 01.12.1988 года по 14.12.1988 года-37,52 рублей;

в период с 16.02.1989 года по 14.04.1989 года в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек в период в определенном размере в 1989году: с 16.02.1989 года по 28.02.1989 года - 34,58 рублей, март - 79,89 рублей, с 01.04.1989 года по 14.04.1989 года - 37,24 рублей;

в период с 16.06.1989 года по 14.08.1989 года в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек в период в определенном размере в 1989 году: с 16.06.1989 года по 30.06.1989 года - 39,90 рублей, июль - 79,89 рублей, с 01.08.1989 года по 14.08.1989 года - 37,24 рублей;

в период с 16.09.1989 года по 14.01.1990 года в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек в период в определенном размере в 1989году: с 16.09.1989 года по 30.09.1989 года - 39,90 рублей, октябрь - 79,04 рублей, ноябрь - 79,04 рублей, декабрь - 79,04 рублей, в 1990 году: с 01.01.1990 года по 14.01.1990 года - 63 рубля;

в период с 16.12.1990 года по 05.01.1991 года в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек в период в определенном размере в 1990 году: с 16.12.1990 года по 31.12.1990 года- 67,50 рублей, в 1991 году: с 01.01.1991 по 05.01.1990 году - 22,50 рублей;

в период с 07.01.1994 года по 09.02.1994 года в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек в период в определенном размере в 1994 году: январь - 103,50 рублей, с 01.02.1994 года по 09.02.1994 года - 40,50 рублей,

- обязать ОСФР по Воронежской области включить в страховой (трудовой) стаж ФИО6, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие период:

период с 01.07.1983 по 19.10.1983 в должности старшего библиотекаря детского отдела центральной библиотеки <адрес> центральной библиотеке им. Н. Заряна,

период с 20.10.1983 по 29.03.1985 в должности временно замещающей библиотекаря в <адрес> филиале ЦСБ центральной системы библиотек,

период с 30.03.1985 по 15.11.1986 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек,

период с 16.05.1988 по 14.12.1988 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек,

период с 16.02.1989 по 14.04.1989 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек,

период с 16.06.1989 по 14.08.1989 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек,

период с 16.09.1989 по 14.01.1990 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек,

период с 16.12.1990 по 05.01.1991 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек,

период с 06.07.1992 по 06.01.1993 - период отпуска по уходу за ребенком в возрасте 2 лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

с 07.01.1993 по 06.01.1994 - период нахождения в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

с 07.01.1994 по 09.02.1994 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек,

период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2022 по 13.04.2022,

- признать за ФИО6 право на назначение и выплату страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.04.2022,

- обязать ОСФР по Воронежской области назначить и выплачивать ФИО6 с 22.04.2022 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представителя ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении уточненного иска, поддержала письменные возражения.

Истец ФИО6 и ее представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие истца.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав представителя ответчика, суд полагает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 15.04.2022 ФИО6 посредством портала Государственных Услуг обратилась в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявлению присвоен регистрационный №.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонд Российской Федерации по Воронежской области от 21.04.2022 №215705/22 ФИО6 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не выполнено одно из условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, а именно: наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (л.д. 17).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонд Российской Федерации по Воронежской области во изменение решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 21.04.2022 №215705/22 ФИО6 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно: наличие требуемого страхового стажа продолжительностью 13 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (л.д. 17).

Согласно приложению во изменение приложения к решению, по представленным документам, оформленным надлежащим образом и подтвержденным в установленном порядке, продолжительность страхового стажа ФИО6 составляет 12 лет 1 месяц 15 дней, величина ИПК – 18,450.

Указано, что в качестве документов о страховом (трудовом) стаже ФИО6, в числе прочих, были представлены:

- трудовая книжка, оформленная на русском языке и национальном (<адрес>) языках серии ПТ-I № от 01.07.1983, которая не содержит полной даты рождения заявителя (отсутствует число и месяц). Трудовая книжка содержит сведения о работе стаже ФИО6 в период с 01.07.1983 по 09.02.1994 в <адрес> центральной библиотеке Н.Заряна Армянской ССР, печать организации содержит символику ССР после распада ССР в 1991 г. Представленная трудовая книжка оформлена с нарушением п.2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162.

- диплом ЖТ № от 22.06.1985г., выданный <адрес> клубнобиблиотечным техникумом Министерства высшего и среднего специального образования на имя ФИО6,

- справки от 10.03.2021г. №с-2412, № с-2412/1, выданные Национальным архивом Армении, подтверждающие периоды работы в отделе культуры Исполнительного комитета районного совета (централизованная система библиотек), полученные по запросу территориального органа ПФР,

- свидетельство о рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., серии VI-CJI №, выданное 24.11.1986г. <адрес> сельским советом народных депутатов,

- свидетельство о рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., серии VII-CJI №, выданное 10.01.1991г. <адрес> сельским советом народных депутатов.

В страховой (трудовой) стаж истца включены периоды:

- с 16.11.1986 по 15.05.1988 – ход за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения возраста полутора лет;

- с 01.12.1988 по 31.03.1991 – работа в отделе культуры Исполнительного комитета районного совета, подтвержденая формуляром «О стаже работы» от 26.06.2023 №, поступившем из компетентного органа Республики Армения;

- с 01.04.1991 по 05.07.1992 – уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения до достижения возраста полутора лет;

- с 24.12.2014 по 31.12.2021 – осуществление предпринимательской деятельности.

Не подлежат зачету в страховой (трудовой) стаж следующие периоды:

- с 01.09.1983 по 21.06.1985 - период учебы в <адрес> клубнобиблиотечном техникуме, поскольку в соответствии с пп. «и» п.109 Положения от 03.08.1972 №590, данному периоду не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в пп. "к" п. 109 Положения, подтвержденная документами, оформленными надлежащим образом.

- с 01.07.1983 по 30.11.1988, с 01.04.1991 по 09.02.1994 - работа в <адрес> центральной библиотеке им. Н.Заряна Армянской ССР, поскольку указанные периоды не подтверждены в установленном порядке компетентным органом Республики Армения на основании формуляра «О стаже работы» по форме согласно приложению 4"" №4 (ч.9 ст.21 Закона от 28.12.2013, ст.Ю Соглашения от 20.12.2019, п.3 Порядка взаимодействия от 23.12.2021 №122).

Согласно статье 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с пунктом 5 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО6 просит установить факт принадлежности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> трудовой книжки серии ПТ-I №, дата заполнения 01.07.1983, на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Установление факта принадлежности истцу трудовой книжки серии ПТ-I №, дата заполнения 01.07.1983, влечет за собой возникновение для нее правовых последствий в виде назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что трудовая книжка действительно не принята ответчиком, поскольку в ней отсутствует дата рождения истца.

Как следует из копии паспорта, ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 43).

01.07.1983 была оформлена трудовая книжка серии ПТ-I №, в которой указаны: фамилия имя отчество ФИО6, год рождения ДД.ММ.ГГГГ, образование - <данные изъяты> (л.д. 21).

В трудовой книжке ФИО6 имеется запись о работе с 01.07.1983 по 09.02.1994 в центральной библиотеке <адрес> центральной библиотеке им. Н. Заряна.

Из справки <адрес> городской библиотеки от 17.04.2022 №8 следует, что ФИО6 работала с 01.07.1983 по 09.02.1994 в центральной библиотеке <адрес> центральной библиотеке им. Н. Заряна.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности трудовой книжки серии ПТ-I №, дата заполнения 01.07.1983, выданной на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, истцу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, требование об установлении факта принадлежности трудовой книжки подлежит удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших с территории Республики Армения регулируется соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, вступившим в силу 01.01.2021.

В соответствии с пунктом 2 указанного соглашения назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Согласно пункту 7 Соглашения от 20.12.2019 каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (часть 1).

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (часть 2).

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год. (часть 3).

Согласно пункту 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

В соответствии со статьей 1 Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно приложению 6 возраст, по достижению которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2020 году подлежит увеличение на 24 месяца, и составляет для женщин <данные изъяты>.

Согласно нормам пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-Ф3 гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Таким образом, возраст выхода на страховую пенсию по старости для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет <данные изъяты> месяцев. В 2022 году требуемый страховой стаж составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 23,4.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж педагогической деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В статье 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 19.09.2007, то есть спорные периоды работы истца приходятся на периоды после регистрации в системе персонифицированного учета.

Из трудовой книжки (перевода на русский язык) следует, что ФИО6 работала:

- 01.07.1983 принята на должность старшего библиотекаря детского отдела центральной библиотеки <адрес> центральной библиотеке им. Н. Заряна,

- 20.10.1983 переведена временно замещающей библиотекаря в <адрес> филиале ЦСБ центральной системы библиотек,

- 30.03.1985 назначена библиотекарем в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек,

- 09.02.1994 уволена по причине сокращения штата.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно пункту 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших Республик Союза ССР», документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республики Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из пункта 17 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18.01.1996 №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших Республик Союза ССР» следует, что документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в пункте 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Из содержания трудовой книжки истца (с переводом на русский язык) серии ПТ-I № (дата заполнения 01.07.1983) следует, что в ней соблюдена хронологическая последовательность записей, начиная с титульного листа, где отражены данные истца, ее образование (среднее). Трудовая книжка содержит сведения о ее приеме, увольнении со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к принятию ее на работу и увольнению, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением всех установленных требований.

Те обстоятельства, что записи о работе заверены печатью, содержащей символику Армянской ССР после распада СССР в 1991 г., не могут служить основанием для отказа во включении в подсчет страхового стажа спорных периодов, поскольку в соответствии с действующим законодательством на работодателя возложена обязанность по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника.

Кроме того, согласно справке ОНО «<адрес> городская библиотека» Республики Армения <адрес> №8 от 17.04.2022 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (основа личное дело, заявление, диплом) работала библиотекарем в централизованной системе библиотек <адрес>. Согласно представленной трудовой книжке, начала работать с 01.07.1983. Кадровых документов за период с 01.07.1983 по 29.12.1989 нет. Библиотека была полностью разрушена разрушительным <адрес> землетрясением 1988 года. Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО6 считалась библиотекарем в ЦБС библиотеке-филиале в селе <адрес>. С 05.11.1990 она находилась в декретном отпуске (приказ №, ДД.ММ.ГГГГ). С 04.03.1991-06.07.1992 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ №, ДД.ММ.ГГГГ). С 06.07.1992 - 06.01.1993 она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенка 2 лет (приказ №, ДД.ММ.ГГГГ). С 07.01.1993-06.01.1994 находилась в бесплатном отпуске по уходу за ребенком (приказ №, ДД.ММ.ГГГГ). 09.02.1994 в связи с сокращением штата уволена с работы, выплачено выходное пособие в размере средней месячной заработной платы. Среднемесячная заработная плата перечислена в центр занятости населения. Зарплатные листы отправлены в спитакское областное представительство Национального архива Армении. <адрес> ЦБС в разных годах изменила свое название. «<адрес> городская библиотека» ОНО имеет правопреемство.

Согласно архивной справке <адрес> филиала НАА №Л-1745/2 от 04.06.2024 ФИО6 в период с 1988 по 1991 годы работала в отделе культуры Исполнительного комитета районного совета (централизованная система библиотек). За периоды с декабря 1988 года по январь 1989 года, с марта 1989 года по июня 1989 года, с августа по сентября 1989 года, с января 1990 года по декабрь 1990 года, в марте 1991 года ей начислялась заработная плата в рублях СССР. Со всех сумм произведены отчисления в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд РА по установленным тарифам. Основание выдачи справки: ф.Л/Сп-37, оп.9, д.9,10,11,12,13.

Согласно сведениям о работе и заработной плате ФИО6 за 01.07.1983 - 09.02.1994, представленным ГПКО «<адрес> городская библиотека» Республика Армения <адрес> на <данные изъяты> языке, переведенным на русский язык переводчиком ФИО3, и удостоверенным нотариусом нотариального округа <адрес>, ФИО4, ФИО6, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ (основание: личное дело, заявление, диплом), работала в <адрес> централизованной системе библиотек (ЦСБ) в качестве библиотекаря. Начало трудовой деятельности, согласно имеющейся трудовой книжке (ПТ-1 №) 01.07.1983. По причине <адрес> землетрясения 1988г. документы за период с 01.07.1983 по 29.12.1989 не сохранились. По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО6 числилась работником в <адрес> филиале <адрес> ЦСБ в качестве библиотекаря. С 05.11.1990 находилась в отпуске по беременности и родам (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С 04.03.1991 по 06.07.1992 находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С 06.07.1992 по 06.01.1993 находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 2 лет (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С 07.01.1993 по 06.01.1994 находилась уже в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 09.02.1994 (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) освобождена от работы по причине сокращения штата, ей была выплачена сумма в размере среднемесячного заработка, эта сумма была перечислена в Центр занятости населения. Списки заработных плат за 1989г.-1996г. переданы в <адрес> представительство Национального Архива Армении. По приказу № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что согласно постановлению № 25/1-2 от 05.01.1990 секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов Государственного комитета СССР по вопросам труда и заработной платы «О введении новых условий оплаты труда работников культурно-просветительных учреждений» по приказу № от 22.03.1990 с 01.01.1990 заработная плата всех работников, в том числе и ФИО6, изменена. Её заработная плата составляла 135 рублей. <адрес> ЦСБ в разные годы переименовывалась. ГНКО «<адрес> городская библиотека» является правопреемником.

Таким образом, учитывая, что заявленные в исковом заявлении периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке, являющейся основным документом, архивными справками, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 01.07.1983 по 19.10.1983 в должности старшего библиотекаря детского отдела центральной библиотеки <адрес> центральной библиотеке им. Н. Заряна, с 20.10.1983 по 29.03.1985 в должности временно замещающей библиотекаря в <адрес> филиале ЦСБ центральной системы библиотек, с 30.03.1985 по 15.11.1986 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек, с 16.05.1988 по 30.11.1988 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек, с 07.01.1994 по 09.02.1994 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек, подлежат включению в страховой стаж истца.

Оснований для включения в страховой стаж периодов работы с 01.12.1988 по 14.12.1988 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек, с 16.02.1989 по 14.04.1989 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек, с 16.06.1989 по 14.08.1989 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек, с 16.09.1989 по 14.01.1990 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек, с 16.12.1990 по 05.01.1991 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек не имеется, поскольку данные периоды самостоятельно учтены ответчиком, в связи с чем требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 3 части 1статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Вместе с тем, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала, что по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 №1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

Из материалов дела следует, что ФИО6 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельств о рождении VII-СЛ № с переводом (л.д. 31).

В период с 06.07.1992 по 06.01.1993 находилась в отпуске по уходу за ребенком до двух лет, с 07.01.1993 по 06.01.1994 в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, ФИО6 имеет право на включение указанных периодов в страховой (трудовой) стаж.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО6 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 24.12.2014 по 13.04.2022.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО6 уплачены и учтены страховые взносы за период с 24.12.2014 по 31.12.2021, в связи с чем указанный период включен ответчиком в страховой стаж истца.

Также из выписки следует, что за период с 01.01.2022 по 13.04.2022 ИП ФИО6 начислены страховые взносы в размере 9 855 руб., оплата взносов не произведена.

Согласно ответу УФНС России по Воронежской области, данному на судебный запрос, ФИО6 № была зарегистрирована в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. За период 01.01.2022 - 13.04.2022 ФИО6 начислены страховые взносы в фиксированном размере 9 855 руб. по сроку уплаты до 28.04.2022.

Согласно информационным ресурсам налоговых органов за период с 01.01.2022 года по настоящее время уплата страховых взносов осуществлена следующими платежными документами:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022)

КБК

дата

сумма

№
Погашено из ЕНП

17.11.2023

6481.23

Погашено из ЕНП

17.11.2023

3283.00

Погашено из ЕНП

15.06.2023

18416.75

Погашено из ЕНП

15.06.2023

90.87

Погашено из ЕНП

15.06.2023

2845.23

Погашено из ЕНП

05.06.2023

1197.00

Погашено из ЕНП

01.06.2023

1233.00

33547,08

Также указано, что обязанность по уплате страховых взносов ФИО6 исполнена в полном объеме, задолженность отсутствует. ФИО6, в соответствии с нормами статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации, за несвоевременную уплату налогов и страховых взносов за каждый календарный день просрочки платежа начислены пени, в процентах от неуплаченной суммы налога, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. По состоянию на 28.06.2024 согласно сальдо единого налогового счета числится задолженность по пени в размере 591,73 рублей.

В подтверждение уплаты страховых взносов истцом представлены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании страховых взносов.

Таким образом, поскольку А.А.ББ. осуществлена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение за период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2022 по 13.04.2022, данный период подлежит включению в страховой стаж.

Истцом также заявлены об установлении факт получения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> заработной платы в следующие периоды работы:

в период с 01.07.1983 по 19.10.1983 в должности старшего библиотекаря детского отдела центральной библиотеки <адрес> центральной библиотеке им. Н.Заряна: июль - 83,19 рублей, август - 83,19 рублей, сентябрь - 83,19 рублей, с 01.10.1983 по 19.10.1983 - 51 рублей;

в период с 20.10.1983 по 29.03.1985 в должности временно замещающей библиотекаря в <адрес> филиале ЦСБ центральной системы библиотек в 1983 году: с 20.10.1983 по 31.10.1983 - 32,19 рублей, ноябрь - 83,19 рублей, декабрь - 83,19 рублей; в 1984 году: январь - 83,19 рублей, февраль - 83,19 рублей, март - 83,19 рублей, апрель - 83,19 рублей, май - 83,19 рублей, июнь - 83,19 рублей, июль - 83,19 рублей, август - 83,19 рублей, сентябрь - 83,19 рублей, октябрь - 83,19 рублей, ноябрь - 83,19 рублей, декабрь - 83,19 рублей; в 1985 году: январь - 83.19 рублей, февраль - 83,19 рублей, с 01.03.1985 по 29.03.1985 - 83,19 рублей;

в период с 30.03.1985 по 15.11.1986 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек в 1985 году: с 30.03.1985 по 31.03.1985 - 2,68 рублей, апрель - 83,19 рублей, май - 83,19 рублей, июнь - 83,19 рублей, июль - 83,19 рублей, август - 83,19 рублей, сентябрь - 83,19 рублей, октябрь - 83,19 рублей, ноябрь - 83,19 рублей, декабрь - 83,19 рублей; в 1986 году: январь - 83,19 рублей, февраль - 83,19 рублей, март - 83,19 рублей, апрель - 83,19 рублей, май - 83,19 рублей, июнь - 83,19 рублей, июль - 83.19 рублей, август - 83,19 рублей, сентябрь - 83,19 рублей, октябрь - 83,19 рублей, с 01.11.1986 по 15.11.1986 - 40,20 рублей;

в период с 16.05.1988 по 14.12.1988 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек: с 16.05.1988 по 31.05.1988 - 42,88 рублей, июнь - 83,19 рублей, июль - 83,19 рублей, август - 83.19 рублей, сентябрь - 83,19 рублей, октябрь - 83,19 рублей, ноябрь - 83,19 рублей, с 01.12.1988 по 14.12.1988 - 37,52 рублей;

в период с 16.02.1989 по 14.04.1989 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек: с 16.02.1989 по 28.02.1989 - 34,58 рублей, март - 79,89 рублей, с 01.04.1989 года по 14.04.1989 года - 37,24 рублей;

в период с 16.06.1989 года по 14.08.1989 года в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек: с 16.06.1989 по 30.06.1989 - 39,90 рублей, июль - 79,89 рублей, с 01.08.1989 по 14.08.1989 - 37,24 рублей;

в период с 16.09.1989 по 14.01.1990 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек в период в определенном размере в 1989 году: с 16.09.1989 по 30.09.1989 - 39,90 рублей, октябрь - 79,04 рублей, ноябрь - 79,04 рублей, декабрь - 79,04 рублей; в 1990 году: с 01.01.1990 по 14.01.1990 - 63 рубля;

в период с 16.12.1990 по 05.01.1991 в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек: с 16.12.1990 по 31.12.1990 - 67,50 рублей; с 01.01.1991 по 05.01.1990 - 22,50 рублей;

в период с 07.01.1994 года по 09.02.1994 года в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек: январь - 103,50 рублей, с 01.02.1994 по 09.02.1994 - 40,50 рублей.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что представить документы о заработной плате истец не может, поскольку в 1988 году произошло <адрес> землетрясение, документы по заработной плате не сохранились. Имеется только архивные справки с указанием заработной платы за несколько месяцев работы, однако за период работы заработная плата истца не менялась, в связи с чем истец полагает возможным установить ее по аналогии.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 №16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 26 Перечня определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27.11.2001, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионно решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, сведения о заработной плате иных работников занимавших аналогичные должности не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Указанная правовая позиция содержится и в подпункте 8 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на основании которых основывает свои доводы и возражения.

Однако истцом доказательств, которые подтверждали бы индивидуальный характер заработка истца за период ее работы 01.07.1983 - 09.02.1994 за месяцы, в отношении которых заявлены требования об установлении размера заработной платы, суду не представлены.

При этом суд отмечает, что поступившая ответчику архивная справка от 10.03.2021, содержащая сведения о заработной плате истца за декабрь 1988 года, январь, февраль, апрель, май, июнь, август, сентябрь 1989 года, за 1990 год, за март 1991года, учтена при расчете пенсии, сведения о заработной плате за указанные периоды отражена на индивидуальном лицевом счете истца.

Доводы представителя истца об определении размера заработка за спорный период исходя из данных архивной справки от 10.03.2021, содержащей сведения о заработной плате, поскольку заработная плата истца была каждый месяц одинаковой, а также на основании архивных справок, содержащих сведения об установленном по должности размере заработной платы, судом отклоняются, поскольку указанные данные подтверждают только размер заработной платы в указанный месяц и не содержат сведений о размере заработка за истребуемые истцом периоды.

При этом суд отмечает, что пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Таким образом, сведения о размере заработной платы за одни периоды не свидетельствуют о том, что истец, с учетом возможности получения премий, нахождений на больничном листе, получала заработную плату в таком же размере в другие периоды.

Поскольку каких-либо документов, позволяющих установить размер заработной платы в спорные периоды, истцом не представлено, требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены условия назначения страховой пенсии по старости:

- право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1),

- страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2),

- страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Таким образом, условиями, соблюдение которых необходимо для назначения пенсии, являются: возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно приложению 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2020 году подлежат увеличению на 24 месяца, и составляет для женщин <данные изъяты>.

Согласно части 3 статьи 35 Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигла возраста <данные изъяты>, с которым связано право на назначение пенсии по старости, 22.04.2022.

Условиями назначения страховой пенсии в 2022 году для женщин являлись минимальный страховой стаж 13 лет, минимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента – 23,4 балла.

Из пояснений представителя ответчика, представленных расчетов страхового стажа, расчета ИПК, следует, что с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы и ухода за ребенком размер ИПК истца будет составлять менее необходимого размера 23.4.

Таким образом, поскольку у истца отсутствует необходимый для назначения пенсии в 2022 году размер ИПК, то есть отсутствует одно из условий, соблюдение которых необходимо для назначения пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО6 о признании права на назначении пенсии с 22.04.2022 и о возложении обязанности назначить выплачивать страховую пенсию по старости.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и получения заработной платы в периоды работы, возложении обязанности включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности, периоды работы и период ухода за ребенком, признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии ПТ-I № (дата заполнения 01.07.1983), выданной на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:

- с 01.07.1983 по 19.10.1983 работа в должности старшего библиотекаря детского отдела центральной библиотеки <адрес> центральной библиотеке им. Н. Заряна,

- с 20.10.1983 по 29.03.1985 работа в должности временно замещающей библиотекаря в <адрес> филиале ЦСБ центральной системы библиотек,

- с 30.03.1985 по 15.11.1986 работа в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек,

- с 16.05.1988 по 30.11.1988 работа в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек,

- с 07.01.1994 по 09.02.1994 работа в должности библиотекаря в <адрес> библиотеке ЦСБ центральной системы библиотек

- с 01.01.2022 по 13.04.2022 работа в качестве индивидуального предпринимателя,

- с 06.07.1992 по 06.01.1993, с 07.01.1993 по 06.01.1994 периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО6 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.08.2024.