Решение № 2А-4195/2021 2А-4195/2021~М-3228/2021 М-3228/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-4195/2021

Дело № 2а-4195/2021

72RS0013-01-2021-006041-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 28 июня 2021 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, имеет/имел на праве собственности: с 30.07.2011 по 19.02.2014 автомобиль марки ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак № с 24.12.2015 автомобиль марки ВАЗ211340, государственный регистрационный знак № с 26.06.2015 по 10.12.2015 автомобиль марки ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак № с 12.04.2014 по 21.05.2015 автомобиль марки Шевроле Ланос, государственный регистрационный знак №, с 30.12.2014 по 31.12.2015 автомобиль марки Тойота Королла, государственный регистрационный знак №. За 2014 налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 770,00 рублей, за 2016 в размере 624,00 рублей, за 2017 в размере 624,00 рублей, за 2017 в размере 624,00 рублей, за 2018 в размере 624,00 рублей. В связи с неуплатой налога в срок были начислены пени за 2014, 2016, 2017, 2018 в размере 102,05 рублей. ФИО1 были направлены требования № 4714 по состоянию на 05.09.2017 со сроком уплаты до 19.09.2017, № 11104 по состоянию на 20.02.2018 со сроком уплаты до 10.04.2018, № 26052 по состоянию на 19.12.2018 со сроком уплаты до 09.01.2019, № 163733 по состоянию на 30.12.2019 со сроком уплаты до 05.02.2020. До настоящего времени обязанность по оплате налогов и пени не выполнена (л.д.2-4).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 имеет/имел на праве собственности с 30.07.2011 по 19.02.2014 автомобиль марки ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак № с 24.12.2015 автомобиль марки ВАЗ211340, государственный регистрационный знак № с 26.06.2015 по 10.12.2015 автомобиль марки ГАЗ 2752, государственный регистрационный знак № с 12.04.2014 по 21.05.2015 автомобиль марки Шевроле Ланос, государственный регистрационный знак №, с 30.12.2014 по 31.12.2015 автомобиль марки Тойота Королла, государственный регистрационный знак №.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

Согласно ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ, автомобили являются объектом налогообложения.

В силу пунктов 2, 3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

За 2014 налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 770,00 рублей, за 2016 в размере 624,00 рублей, за 2017 в размере 624,00 рублей, за 2017 в размере 624,00 рублей, за 2018 в размере 624,00 рублей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Так как сумма транспортного налога в установленные сроки не была уплачена, то налогоплательщику были начислены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пени за 2014, 2016, 2017, 2018 в размере 102,05 рублей.

Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговые уведомления № 521989 от 28.04.2015 со сроком уплаты не позднее 01.10.2015, № 19802243 от 16.07.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, № 85184601 от 26.09.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2017, № 31499032 от 14.07.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д.14,15,17,19).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000,00 рублей, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

ФИО1 были направлены требования № 4714 по состоянию на 05.09.2017 со сроком уплаты до 19.09.2017, № 11104 по состоянию на 20.02.2018 со сроком уплаты до 10.04.2018, № 26052 по состоянию на 19.12.2018 со сроком уплаты до 09.01.2019, № 163733 по состоянию на 30.12.2019 со сроком уплаты до 05.02.2020.

Таким образом, самое раннее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 05.09.2017, срок его исполнения установлен до 19.09.2017. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 20.09.2017 по 20.03.2020, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 21.03.2020 (три года + 6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 06.11.2020, то есть за пределами установленного законом срока.

Между тем, 12.11.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Калининского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу (л.д.47).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского судебного района г.Тюмени от 19.11.2020 отменен судебный приказ, вынесенный по заявлению ИФНС России по г.Тюмени № 1 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в вышеуказанном размере (л.д.48).

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления в суд для взыскания с ФИО1 задолженности пропущен, ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлено, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1 к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 363, 397, 409 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов