Решение № 2-1101/2017 2-1101/2017 ~ М-1080/2017 М-1080/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-1101/2017

Дело № 2-1101/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Николаевск-на-Амуре 29 ноября 2017 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи А.С.Новосёлова,

при секретаре Ковцур И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО1 о приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

УСТАНОВИЛ:

АО «ДГК» обратилось в суд с исковым заявлением к Дю И.Е. о приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, в обоснование которого указало, что ст. 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с договором снабжения ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ, п. 7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2012 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», договор теплоснабжения имеет публичный характер. В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента установленном порядке к присоединительной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок, может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ. В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещена коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываемые исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показам приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаю Правительством Российской Федерации. В квартире <адрес> прибор учета ГВС отсутствует, в связи с чем ГВС начисляется по нормативу. В соответствии с п. п. 117, 119 Правил, исполнитель коммунальных услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. В соответствии с выпиской из поквартирной карточки нанимателем квартиры <адрес> является Дю И.Е., который зарегистрирован по данному адресу с 18.11.2008 года. Дом <адрес> находится в управлении ООО «Частный ЖЭК», с которым у АО «ДГК» как ресурсоснабжающей организации (РСО) имеется договор теплоснабжения жилого фонда № 3/6/05314/415 от 08.02.2017 года. Пунктами 2.2.9, 2.2.10, 3.1.28, 3.1.29 договора теплоснабжения предусмотрено введение ограничения, приостановления предоставления услуги ГВС собственникам и пользователям помещений в МКД, имеющих задолженность за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения. Ответчиком систематически не исполняются обязанности по оплате принятой энергии по заключенному договору. Общая дебиторская задолженность у Дю И.Е. по состоянию на 01.11.2017 года составляет 134 896,43 руб. На момент вручения уведомления 20.02.2016 года Дю И.Е. отсутствовал по адресу и ему уведомление было направлено почтовой корреспонденцией (реестр внутренних почтой отправлений от 27.02.2017 года). Конверт с отметкой «истек срок хранения» возвращен в Николаевский участок теплосбыта 19.04.2017 года. Запланированные проведения мероприятий по ограничению (приостановлению) подачи ГВС по спорному адресу не были проведены, так как 29.06.2017 года абоненты отказал в допуске к линиям розлива горячего водоснабжения, находящихся в квартире, для проведения мероприятия по запланированному ограничению (приостановлению) горячего водоснабжения представителей РСО и Управляющей организации, о чем имеется акт № 5/350 от 29.06.2017 года. В установленный в уведомлении срок ответчиком оплата долга произведена не была, соглашение о порядке погашения задолженности с абонентами не заключалось. Техническая возможность предварительного ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения в отношении жилого помещения <адрес>, также как и техническая возможность приостановления коммунальной услуги ГВС за пределами жилого помещения, ответчикам отсутствует, что подтверждается вышеуказанным актом, а также ответом ООО «Частный ЖЭК» от 23.08.2017 года № 03/910. На основании изложенного, просит суд обязать Дю И.Е., являющегося нанимателем квартиры <адрес>, обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК») и Управляющей организации ООО «Частный ЖЭК» (либо в управлении которой на момент исполнения решения суда будет находиться дом <адрес>) в вышеуказанную квартиру для проведения технических мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения до полного погашения задолженности и взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебное заседание представитель истца не прибыла, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело без ее участия, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик в судебное заседание не прибыл.

Согласно материалам дела ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: г<адрес>, что объективно подтверждается справкой АСР ОВМ ОМВД России по Николаевскому району.

По данному адресу ответчику направлялись почтовые уведомления о судебном заседании, но не были получены адресатом в связи с истечением срока хранения на почте, о чем свидетельствует штемпель и чек на конверте.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к положениям пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Указанные выше обстоятельства расцениваются судом как надлежащее извещение ответчик о дате, времени и месте заседания суда.

При этом суд также обращает внимание на п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которой каждый имеет право на судебное разбирательства в разумные сроки; разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации», согласно которых судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан, организаций на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд в данном случае признает неявку ответчика его волеизъявлением, которая свидетельствует об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 п. 5 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям ч. 2 ст. 69 ЖК РФ дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

В силу ст.ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в установленный срок.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от принятого на себя обязательства недопустим.

Как следует из выписки из поквартирной карточки квартиры <адрес>, в указанной квартире, общей площадью 49 кв.м., значится зарегистрированным наниматель Дю И.Е., который зарегистрирован по данному адресу с 18.11.2008 года.

Регистрация ответчика по месту жительства по адресу: <адрес>, подтверждается также справкой АСР ОВМ ОМВД России по Николаевскому району.

Согласно имеющихся в материалах дела сведений, общая дебиторская задолженность у ответчика по состоянию на 01.11.2017 года составляет 134 896,43 руб.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение вышеуказанных норм закона доказательств, подтверждающих уплату образовавшейся задолженности, суду не представлено.

Каких-либо объективных доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что сумма задолженности по оплате коммунальных услуг не соответствует объему потребленных ответчиком услуг, суду также не предоставлено.

Пунктом 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предусмотрено, что в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе (п. 117 Правил).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

Согласно п. 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (п.п. «а»); при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (п.п. «б»); при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (п.п. «в»).

В судебном заседании объективно установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик Дю И.Е. на момент вручения уведомления отсутствовал по адресу и ему уведомление направлены почтовой корреспонденцией (реестр внутренних почтой отправлений от 27.02.2017 года).

Конверт с отметкой «истек срок хранения» возвращены в Николаевский участок теплосбыта 19.04.2017 года.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таком положении действующего гражданского законодательства следует признать надлежащее вручение уведомлений.

Вместе с тем, после надлежащего уведомления ответчика о наличии задолженности и возможности приостановления или ограничения в подаче горячего водоснабжения, ответчик никаких мер по оплате задолженности за коммунальные услуги не принял.

При явке специалистов для выполнения работ по ограничению (приостановлению) предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения к ответчику, последний отказался допустить их к отключению ГВС, что подтверждается соответствующим актом.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что имеющаяся у ответчика задолженность не оплачена после повторного предупреждения (уведомления) истцом и обязательства оплатить задолженность, ответчик не предоставил доступ для ограничения (приостановления) подачи горячего водоснабжения, тем самым воспрепятствовал осуществлению работ по ограничению (приостановлению) подачи горячего водоснабжения, предусмотренных п.п. 114, 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Поскольку факт задолженности по оплате коммунальной услуги потребителя – должника нашел свое полное подтверждение при рассмотрении дела, то в силу вышеприведенной нормы истец имеет право доступа к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения ответчика для ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги по ГВС, в связи, с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд присуждает стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с вышеуказанной нормой закона в пользу истца подлежит возмещению государственная пошлина, оплаченная при подаче искового заявления в суд, в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО1 о приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения удовлетворить.

Обязать ФИО1, являющегося нанимателем квартиры <адрес> обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК») и Управляющей организации ООО «Частный ЖЭК» (либо в управлении которой на момент исполнения решения суда будет находиться дом <адрес>) в вышеуказанную квартиру для проведения технических мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения до полного погашения задолженности.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.С.Новосёлов