Решение № 2-651/2020 2-651/2020~М-357/2020 М-357/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-651/2020

№ 2-651/2020

УИД 18RS0011-01-2020-000444-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года г.Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Самсонова И.И.,

при секретаре Бабинцевой Н.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании письменного ходатайства истца о допуске представителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявление ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Глазовский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Глазовский район», указывая, что ей принадлежит земельный участок, площадью 1 450 кв.м. с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности истца на земельный участок подтверждено свидетельством о государственной регистрации права. Истцом ФИО1 собственными силами и за счет собственных средств на вышеуказанном земельном участке построен трехэтажный деревянный жилой дом, площадью застройки 157,3кв.м. ДД.ММ.ГГГГ по окончании строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО1 обратился в Администрацию МО «Глазовский район» для получения разрешения на строительство. В связи с чем ФИО1 рекомендовано обратиться в суд. Истец просит суд признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Суду представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствии с участием его представителя ФИО2 В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствии истца ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по доводам, указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации МО «Глазовский район» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии ответчика, возражений и заинтересованности по иску не имеют. На основании ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика Администрации МО «Глазовский район».

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Право собственника земельного участка возводить на своем участке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам основано на конституционных полномочиях собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом. (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, федеральный законодатель закрепил три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из принципа состязательности сторон в гражданском судопроизводстве. В силу ст. 56 ГПК РФ на истца была возложена обязанность доказывания обстоятельств: наличие соответствующего права на земельный участок, на котором возведены спорные постройки; получение разрешение на строительство; соответствие возведенных построек градостроительным и строительным нормам, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным нормам и правилам.

Истцом в ходе рассмотрения дела представлены доказательства, признанные судом относимыми и допустимыми в соответствии со ст. 59, 60 ГПК РФ.

Свидетельством о праве собственности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок, площадью 1 450+/-26,66 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый №, разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности ФИО1

Таким образом, суд находит установленным, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 450+/-26,66 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый №, разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; расположен объект незавершенного строительства, площадью 95,5кв.м., степень готовности 18%.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО3, по адресу: <адрес> расположен объект индивидуального жилищного строительства – трехэтажный деревянный жилой дом с постройками, 2019 года постройки, площадью 157,3 кв.м.

Свидетельством о праве собственности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о праве на наследство по закону <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит истцу ФИО1

Истец, имея намерение легализовать возведенный жилой дом на принадлежащем ему земельном участке, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию МО «Глазовский район» с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, которое согласно ответу Администрации МО «Глазовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам его рассмотрения на основании п. 17 ст. 55 ГрК РФ было возвращено заявителю ввиду того, что ранее уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства не направлялось. Кроме того указано, что на данном земельном участке расположены объекты капитального строительства: «жилой дом», кадастровый №, и «незавершенный строительством жилой дом», кадастровый №.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, площадью 3 235+/-20кв.м., расположенном по адресу: <адрес>; с соблюдением его назначения истцом возведено здание – индивидуальный жилой дом.

В подтверждение соблюдения градостроительных и строительных норм при строительстве спорного индивидуального жилого дома, истцом представлено техническое заключение №, выполненное ООО «Институт комплексного проектирования» на основании изученных документов и действующих норм и правил по результатам обследования здания, следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам, предъявляемым к объектам недвижимости такого назначения; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а использование объекта по своему функциональному назначению не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Дефектов строительства и повреждений конструкций в процессе монтажа не обнаружено, повреждений конструкций, инженерных сетей, возникших в процессе эксплуатации, не выявлено, общее техническое состояние – исправное.

Из технического плана здания на земельном участке по адресу: <адрес> прослеживается расстояние между характерными точками границ от 3 м. и более.

Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Адамское», утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Адамское» Глазовского района Удмуртской Республики от 24.12.2013 № 74 предусмотрены: минимальный отступ жилых зданий от красной линии улиц - 5 м., минимальный отступ жилых зданий от красных линий проездов - 3м., минимальное расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц - 5м., минимальное расстояние от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек на соседнем земельном участке - 6м., минимальное расстояние от границы участка до стены жилого дома - 3 м., минимальное расстояние от границы участка до хозяйственных построек - 4 м.

Учитывая вышеизложенное, суд находит установленным, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, возведен истцом на земельном участке, отведенном для размещения индивидуального жилого дома.

В ходе рассмотрения дела нашло подтверждение, что возведенный застройщиком объект индивидуального жилищного строительства создан с соблюдением предельных параметров сооружения и земельных участков на момент получения разрешения на строительство, а также без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом возражений от ответчика относительно возможности удовлетворения искового заявления не поступило.

При установленных обстоятельствах, суд находит возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; на земельном участке кадастровым номером №.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Глазовский район» о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г.Глазова Удмуртской АССР, право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; на земельном участке с кадастровым номером №

Настоящее решение по вступлении его в законную силу является основанием для включения права собственности ФИО1 в Единый государственный реестр недвижимости и прекращения права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером: №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 1 месяца со дня его составления в окончательной форме через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27.05.2020.

Судья: И.И. Самсонов