Постановление № 5-46/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 5-46/2026

<данные изъяты>

<данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Оренбург 15 апреля 2026 года

Судья Дзержинского районного суда г.Оренбурга Оренбургской области ФИО1, при секретаре Жигулиной М.А., с участием защитника Касимова Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лидерком», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

ООО «Лидерком» совершило административное правонарушение – не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого, предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

04 февраля 2026 года в 07.36, в ходе проведения ТО ГАН по Оренбургской области МТУ Ространснадзора постоянного рейда по адресу: <...>, Экспериментальный сельсовет, СНТ «Сулак», <...>, был установлен факт осуществления перевозки пассажиров по маршруту <Номер обезличен> «<...>», на транспортном средстве «СИМАЗ» госрегзнак <Номер обезличен>, неустановленным водителем ООО «Лидерком», с признаками административного правонарушения, ответственность за совершение которого, предусмотрена ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ.

В связи с производством по делу об административном правонарушении, государственным инспектором <ФИО>4 в адрес ООО «Лидерком» было направлено определение от 04 февраля 2026 года об истребовании сведений, необходимых для полного всестороннего и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении (схема движения по маршруту, документы, подтверждающие наличие в штате общества должностного лица, ответственного за движение автобусов по схеме движения, ФИО, дата место рождения, адрес, приказ о назначении, должностная инструкция, трудовой договор), которое было вручено адресату 04.02.2026 года.

В нарушение положений ч.1 ст. 26.10 КоАП РФ, ООО «Лидерком» в установленный трехдневный, с момента получения срок, указанных сведений не предоставило, уведомление о невозможности их предоставления не направило.

В судебном заседании защитник ООО «Лидерком» <ФИО>3 вину признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в материалах дела, просил уменьшить штраф.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, 04 февраля 2026 года в 07.36, в ходе проведения ТО ГАН по Оренбургской области МТУ Ространснадзора постоянного рейда по адресу: <...>, Экспериментальный сельсовет, СНТ «Сулак», <...>, был установлен факт осуществления перевозки пассажиров по маршруту <Номер обезличен> «<...>», на транспортном средстве «СИМАЗ» госрегзнак <Номер обезличен>, неустановленным водителем ООО «Лидерком», с признаками административного правонарушения, ответственность за совершение которого, предусмотрена ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ.

В связи с производством по делу об административном правонарушении, государственным инспектором <ФИО>4 в адрес ООО «Лидерком» было направлено определение от 04 февраля 2026 года об истребовании сведений, необходимых для полного всестороннего и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении (схема движения по маршруту, документы, подтверждающие наличие в штате общества должностного лица, ответственного за движение автобусов по схеме движения, ФИО, дата место рождения, адрес, приказ о назначении, должностная инструкция, трудовой договор), которое было вручено адресату 04.02.2026 года.

В нарушение положений ч.1 ст. 26.10 КоАП РФ, ООО «Лидерком» в установленный трехдневный, с момента получения срок, указанных сведений не предоставило, уведомление о невозможности их предоставления не направило.

Таким образом, ООО «Лидерком» не выполнило законные требования государственного инспектора ТО ГАН по Оренбургской области МТУ Ространснадзора <ФИО>4, вытекающие из его полномочий, не исполнив определение о предоставлении информации необходимой для разрешения дела об административном правонарушении, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «Лидерком» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, полностью подтверждается исследованными судом доказательствами по делу:

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Лидерком»;

- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 04 февраля 2026 года и сведениями о получении 10 февраля 2026 года;

- протоколом от 18 февраля 2026 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Лидерком»;

- сопроводительным письмом ООО «Лидерком» от 12.02.2026 года, согласно отметке на котором, запрошенные документы переданы государственному инспектору <ФИО>4 13.02.2026 года.

Все вышеуказанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства, позволяют сделать вывод о том, что ООО «Лидерком» имело реальную возможность предоставить должностному лицу истребуемые сведения, необходимые для установления обстоятельств по факту возбужденного дела об административном правонарушении, однако должных мер к тому не приняло.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Учитывая изложенное, а также оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает необходимым действия ООО «Лидерком» квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

То обстоятельство, что ООО «Лидерком» представило запрошенные документы государственному инспектору <ФИО>4 13.02.2026 года основанием для освобождения от ответственности не является, поскольку установленный законом срок был нарушен.

Таким образом, юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания.

Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела второго настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с вышеизложенным, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем в рассматриваемом случае судом не установлено наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершение указанного деяния, ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрены: наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания ООО «Лидерком» учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о возможности достижения целей и задач административного судопроизводства путем назначения ООО «Лидерком» наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Основания для снижения размера административного штрафа юридическим лицам до размера менее половины минимального размера административного штрафа приведены в положениях частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, исходя из характера совершенного административного правонарушения и его последствий, имущественного и финансового положения, привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

По данному делу таких оснований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ

признать общество с ограниченной ответственностью «Лидерком» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель - УФК по Оренбургской области (Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу), ИНН <***>, КПП 525801001, БИК 015354008, р/счет <***>, к/сч 40102810545370000045, Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, лиц/счет 04531G20400, ОКТМО 53701000, КБК 106 116 011 710 100 07 140, УИН:10656542260000046141.

В назначение платежа указать номер и дату постановления, ФИО плательщика полностью.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а квитанция - предоставлена в Дзержинский районный суд г. Оренбурга. При неуплате штрафа в шестидесятидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке. В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья: <данные изъяты>