Решение № 2А-149/2020 2А-149/2020~М-173/2020 М-173/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-149/2020

№ 2а-149/20


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Покровск 6 апреля 2020 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Копыриной З.В., единолично

при секретаре Гольдеровой Е.А. с участием помощника прокурора Хангаласского района Юрченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Хангаласскому району РС(Я) о дополнительном установлении в отношении поднадзорного ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания либо фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел,

у с т а н о в и л

Отдел МВД России по Хангаласскому району обратился в суд с вышеприведенным административным исковым заявлением к ФИО1, указав следующее.

ФИО1, состоящий на учете как поднадзорное лицо с 5 июня 2017 г., в течение года совершил 6 административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, игнорирует возложенные судом административные ограничения и обязанности, работает по трудовому договору у ИП ФИО4, участковым уполномоченным характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет, со стороны администрации МО «<адрес>» жалоб, нареканий на него не поступало.

Стороны извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, письменными заявлениями просили рассмотреть дело без их участия. При таких обстоятельствах не признавая явку сторон в судебное заседание обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор Юрченко Е.С. полагает возможным удовлетворить административный иск.

Письменным заявлением административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, не согласился с установлением явки два раза в месяц в орган внутренних дел и просил учесть, что состоит в фактических брачных отношениях, имеет на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, а также ребенка супруги от первого брака, работает на <данные изъяты> по устному договору, зарплата «на руки» составляет <данные изъяты> рублей, поиск подработки в связи с эпидемией коронавируса приостановил, своего транспорта не имеет, ездит на такси, что сильно ударяет по семейному бюджету.

ФИО1 осужден приговором Якутского городского суда от 09 июля 2015 г. по ч.3 ст.30- п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания 31 мая 2017 г. Следовательно, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость осужденного подлежит погашению 31 мая 2025 г.

Вступившим 26 апреля 2017 г. в законную силу решением Хангаласского районного суда от 31 марта 2017 г., измененным определением Хангаласского районного суда от 10 апреля 2017 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками (ночных клубах, барах, ресторанах); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, после 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. утра следующего дня, срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 взят на учёт по административному надзору Отделом МВД России по Хангаласскому району 5 июня 2017 г.

Осужденному объявлялись письменные предупреждения о последствиях нарушения условий административного надзора от 5 июня 2017 г., 7 июля 2017 г.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу п. 13 постановления Пленума ВС РФ N 15 от 16.05.2017 г. при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Вступившими в законную силу постановлениями ОП № 2 МУ МВД РФ «Якутское» от 28 сентября 2019 г., 08 января 2020 г., 05 февраля 2020 г., 27 февраля 2020 г. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершение правонарушений 27 сентября 2019 г., 08 января, 04 февраля, 27 февраля 2020 г.

Вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка № 34 Хангаласского района от 3 октября 2019 г., 10 февраля 2020 г. поднадзорный привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за совершение правонарушений 27 сентября 2019 г. и 8 января 2020 г., соответственно.

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями Справки о результатах проверки в ОСК и Справки ОМВД на поднадзорное лицо.

В силу п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, поднадзорный в течение года с 27 сентября 2019 г. совершил шесть административных правонарушений, в том числе против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По сведениям участкового ФИО5 от 3 февраля 2020 г. поднадзорный ФИО1 не злоупотребляет спиртными напитками, имеет одного малолетнего ребенка, работает, трудолюбив, жалобы и заявления на него со стороны администрации МО «<адрес>» в полицию не поступали.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-3 поднадзорный характеризовался как осужденный, не допускавший нарушений режима, трудоустроенный, реагировавший удовлетворительно на воспитательные мероприятия, относившийся удовлетворительно к общественно-полезному труду, имевший поощрение, признававший свою вину, раскаивавшийся в содеянном.

Согласно медицинской справке № 229 в отношении ФИО1 19 марта 2020 г. проведено противоалкогольное лечение.

Копией свидетельства о рождении подтверждается то, что административный ответчик имеет ребенка <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Представленная административным ответчиком копия Акта приема- передачи выполненных работ от 31 марта 2020 г. подлежит отклонению как недостоверное доказательство, поскольку не содержит подписи заказчика ФИО4

Федеральным законом в пункте 3 статьи 10 установлено право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; в пункте 4 и в пункте 5 части 1 статьи 11- установлены обязанности поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, обеспечения профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение поднадзорного лица в период административного надзора- многократное совершение им административных правонарушений в течение года, характер данных правонарушений, обстоятельства их совершения, сведения о его личности, о составе его семьи, об образе жизни, характеризующие сведения, лечение от алкогольной зависимости, суд считает обоснованным дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, установив запрет выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

Административный иск Отдела МВД России по Хангаласскому району РС(Я) удовлетворить частично.

В отношении поднадзорного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженца <адрес> дополнительно установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия.

Судья п/п З.В. Копырина

Решение изготовлено в окончательной форме

6 апреля 2020 г.

Судья З.В. Копырина