Решение № 2А-446/2025 2А-446/2025~М-384/2025 М-384/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-446/2025

Дело №2а-446/2025

УИД 02RS0002-01-2025-000638-16

Категория 3.022


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СПЖК «Актал» к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», администрации муниципального образования «Мухор-Тархатинское сельское поселение» Кош-Агачского района о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельных участков через аукцион, признании незаконным постановления о передаче земельных участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, возложении обязанности исполнить решение суда,

У С Т А Н О В И Л:

СПЖК «Актал» обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район», администрации муниципального образования «Мухор-Тархатинское сельское поселение» Кош-Агачского района о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельных участков через аукцион, признании незаконным постановления о передаче земельных участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, возложении обязанности исполнить решение суда, мотивируя тем, что решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 15.09.2023 по гражданскому делу №2-670/2023 частично удовлетворены требования СПЖК «Актал» согласно которому признаны незаконным и отменены отказы администрации МО «<адрес>» в предоставлении кооперативу через аукцион земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, на администрацию возложена обязанность повторно рассмотреть заявление кооператива о предоставлении в аренду через аукцион указанных земельных участков для сенокошения и пастьбы скота, в соответствии с нормами земельного законодательства. В процессе исполнения вступившего в законную силу судебного акта администрация МО «<адрес>» вынесла решение за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, принято решение об отказе СПЖК «Актал» в предоставление земельных участков, на основании п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ, поскольку они уже предоставлены сельской администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» на праве постоянного (бессрочного) пользования, к указанному ответу приложены постановления администрации МО «<адрес>» № о предоставлении вышеуказанных земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение». Административный истец полагает, что решение администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановления администрации МО «<адрес>» № о предоставлении вышеуказанных земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» являются незаконными и подлежат отмене. Указывает, что администрацией МО «<адрес>» существенно нарушены права административного истца участвовать в аукционах на право аренды указанных земельных участков, в соответствии с нормами земельного законодательства, поскольку соответствующие заявления кооператива от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены уже после передачи земли администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» в постоянное бессрочное пользование. Администрацией МО «<адрес>» нарушен принцип равенства всех перед законом. Администрация МО «<адрес>» до исполнения вступившего в законную силу решения суда, незаконно предоставило имущество администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение». Поведение администрации МО «<адрес>» привело к тому, что вопреки положениям п. 11 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ стало фактически не исполнимым, а права СПЖК «Актал» на участие в аукционах, не восстановленными. Полагает, что администрация района должна была отказать администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» в предоставлении вышеуказанных земельных участков, поскольку разрешенное использование земельного участка не соответствует заявленным целям использования такого земельного участка, так как среди зарегистрированных видов деятельности сельской администрацией МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» отсутствовало ведение животноводства. На основании изложенного, просит признать незаконным решение администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, № в сельскую администрацию МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» на праве постоянного (бессрочного) пользования; возложить администрацию МО «<адрес>» исполнить решение суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, повторно рассмотреть заявление кооператива о предоставлении в аренду через аукцион указанных земельных участков, в соответствии с нормами земельного законодательства.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение», Отдел строительства, архитектуры, земельно-имущественных отношений и ЖКХ МО «<адрес>».

Протокольным определением суда от 30.06.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Правительство Республики Алтай.

Определением суда от 13.08.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение».

Представители административного истца СПЖК «Актал» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации МО «Кош-Агачский район» ФИО4 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, в удовлетворении просила отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» ФИО7 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, в удовлетворении просил отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Отдела «Строительства, архитектуры, земельно-имущественных отношений и ЖКХ» МО «Кош-Агачский район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Правительства Республики Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. До судебного заседания представлен отзыв на административное исковое заявление.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела (ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации – далее КАС РФ).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В ч. 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п. 3 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО «<адрес>» от представителя СПЖК «Актал» поступили заявления о предоставлении в аренду через аукцион земельных участков для сенокошения и пастьбы скота, расположенных по адресу: <адрес>, Мухор-Тархатинское сельское поселение, общей площадью 1239121 кв.м., кадастровый номер №; общей площадью 1593474 кв.м., кадастровый №; общей площадью 4986132 кв.м., кадастровый номер: №, общей площадью 4990099 кв.м., кадастровый №, общей площадью 4995597 кв.м., кадастровый номер №, общей площадью 4998055 кв.м., кадастровый №, общей площадью 4970793, кадастровый номер №.

На указанные заявления ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» были даны ответы №, №; №; №; №; №; №, о том, что администрация МО «<адрес>» отказывает в предоставлении испрашиваемых земельных участков через аукцион на основании пп. 7 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ.

Не согласившись с вышеуказанными ответами, представитель СПЖК «Актал» обратился в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, признаны незаконными и отменены отказы администрации МО «<адрес>» в предоставлении СПЖК «Актал» земельных участков: - решение, оформленное письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Об отказе в предоставлении земельного участка общей площадью 4998055 кв.м, кадастровый номер №; решение, оформленное письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Об отказе в предоставлении земельного участка общей площадью 4998055 кв.м, кадастровый №; решение, оформленное письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Об отказе в предоставлении земельного участка общей площадью 4995587 кв.м, кадастровый номер №; - решение, оформленное письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Об отказе в предоставлении земельного участка общей площадью 4990099 кв.м, кадастровый №; - решение, оформленное письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Об отказе в предоставлении земельного участка общей площадью 4986132 кв.м., кадастровый номер №; - решение, оформленное письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Об отказе в предоставлении земельного участка общей площадью 1593484 кв.м, кадастровый номер №; - решение, оформленное письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Об отказе в предоставлении земельного участка общей площадью 1239121 кв.м, кадастровый номер №. Возложена на администрацию МО «<адрес>» обязанность повторно рассмотреть заявления СПЖК «Актал» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду через аукцион земельных участков для сенокошения и пастьбы скота.

Определением восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ об устранении описки и апелляционное определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ – оставлены без изменения, кассационные жалобы администрации МО «<адрес>», представителем ФИО5 – ФИО6 – без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» во исполнение решения Кош-Агачского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено заявление СПЖК «Актал» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду через аукцион земельных участков для сенокошения и пастьбы скота, расположенных по адресу: <адрес>, Мухор-Тархатинское сельское поселение, общей площадью 1239121 кв.м., кадастровый номер №, общей площадью 1593474, кадастровый номер №, общей площадью 4986132 кв.м., кадастровый номер №, общей площадью 4990099 кв.м., кадастровый №, общей площадью 4995597 кв.м., кадастровый номер №, общей площадью 4998055 кв.м., кадастровый №, общей площадью 4970793 кв.м., кадастровый № и принято решение № об отказе в предоставлении земельных участков в связи с тем, что в соответствии с п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации указанные в заявлениях земельные участки предоставлены в сельскую администрацию МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО «Мухор-Тархатинского сельского поселения» в администрацию МО «<адрес>» поданы заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование для выпаса скота, животноводства земельных участков, расположенных в Мухор-Тархатинском сельском поселение, площадью 1239121 кв.м., кадастровый номер №, общей площадью 1593474, кадастровый номер №, общей площадью 4986132 кв.м., кадастровый номер №, общей площадью 4990099 кв.м., кадастровый №, общей площадью 4995597 кв.м., кадастровый номер №, общей площадью 4998055 кв.м., кадастровый №, общей площадью 4970793 кв.м., кадастровый №.

Постановлением администрацию МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинского сельского поселения» предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочное) пользование, расположенный по адресу: <адрес>, Мухор-Тархатинское сельское поселение с кадастровым номером 04:10:070201:982, площадью 4998055 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – животноводство.

Постановлением администрацию МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинского сельского поселения» предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочное) пользование, расположенный по адресу: <адрес>, Мухор-Тархатинское сельское поселение с кадастровым номером №, площадью 4995597 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – животноводство.

Постановлением администрацию МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинского сельского поселения» предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочное) пользование, расположенный по адресу: <адрес>, Мухор-Тархатинское сельское поселение с кадастровым номером 04:10:070201:984, площадью 4990099 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – животноводство.

Постановлением администрацию МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинского сельского поселения» предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочное) пользование, расположенный по адресу: <адрес>, Мухор-Тархатинское сельское поселение с кадастровым номером №, площадью4970793 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – животноводство.

Постановлением администрацию МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинского сельского поселения» предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочное) пользование, расположенный по адресу: <адрес>, Мухор-Тархатинское сельское поселение с кадастровым номером №, площадью 4986132 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – животноводство.

Постановлением администрацию МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинского сельского поселения» предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочное) пользование, расположенный по адресу: <адрес>, Мухор-Тархатинское сельское поселение с кадастровым номером №, площадью 1593478 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – животноводство.

Постановлением администрацию МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинского сельского поселения» предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочное) пользование, расположенный по адресу: <адрес>, Мухор-Тархатинское сельское поселение с кадастровым номером №, площадью 1239121 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование – животноводство.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 указанного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определен ст. 39.11 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В силу п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в порядке, установленном названным пунктом.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом проводится проверка наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, и принятие им в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведение аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 этой статьи, в частности, согласно пп. 7 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Администрация МО «Кош-Агачский район» отказывая 17.03.2025 СПЖК «Актал» в предоставлении испрашиваемых земельных участков, ссылается на п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ, согласно которой уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

Суд полагает необходимым обратить внимание на то, что ответчиком в отказе о предоставление земельных участков неправомерно сделана ссылка на п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ, поскольку сторона истца обратилась с заявлением о предоставлении земельных участков в аренду через аукцион.

Кроме того, из оспариваемого решения администрации МО «Кош-Агачский район» от 17.03.2025 №1331 не следует, что администрацией вынесено решение об отказе в проведение аукциона.

Пунктом 5 статьи 10.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления.

Из указанной нормы следует, что в случае поступления нескольких заявлений в отношении одного и того же земельного участка орган, уполномоченный на предоставление такого земельного участка, рассматривает поступившие заявления в порядке очередности в соответствии с датой и временем поступления каждого заявления.

Как указано выше, заявления СПЖК «Актал» о предоставлении в аренду через аукцион спорных земельных участков, поступило в администрацию МО «Кош-Агачский район» 13.10.2022.

Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 15.09.2023, вступившим законную силу, на администрацию МО «Кош-Агачский район» возложена обязанность повторно рассмотреть заявления СПЖК «Актал» от 13.10.2022 о предоставлении в аренду через аукцион земельных участков для сенокошения и пастьбы скота.

12.02.2025 глава администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай обратился в администрацию МО «Кош-Агачский район» с заявлениями о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование для выпаса скота, животноводства спорных земельных участков.

Постановления о предоставлении администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай испрашиваемых земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование вынесены 17.02.2025.

Заявления СПЖК «Актал» от 13.10.2022 рассмотрено администрацией МО «Кош-Агачский район» 17.03.2025, то есть после того, как рассмотрены заявления глава администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай, которые поступили позднее.

Следует отметить, что до принятия администрацией МО «Кош-Агачский район» постановлений о предоставлении администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» Кош-Агачского района Республики Алтай испрашиваемых земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, заявления СПЖК «Актал» от 13.10.2022 рассмотрены не были, следовательно, администрацией МО «Кош-Агачский район» при разрешении заявлений нарушен, установленный законом, порядок очередности рассмотрения заявлений в отношении одних и тех же земельных участков.

Поскольку, в ходе судебного заседания установлено, что администрацией МО «Кош-Агачский район» был нарушен порядок очередности рассмотрения заявлений, суд приходит к выводу о нарушении прав истца на предоставление конкретного земельного участка через аукцион.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недействительности постановлений администрации МО «Кош-Агаский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, № о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование администрации МО «Мухор-Тархатинского сельского поселения» на праве постоянного (бессрочное) пользование и их отмене.

Также суд приходит к выводу о незаконности решения администрации МО «<адрес>», содержащегося в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно принято в нарушении порядка очередности рассмотрения обращений, а также содержание указанного письме не содержит ни одного из решений, предусмотренных ст. 39.11 ЗК РФ (решение о проведении аукциона либо решение об отказе в проведении аукциона), следовательно, данное решение подлежит отменен.

Поскольку, суд пришел к выводу о недействительности постановлений от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №, а также признал незаконным решение администрации МО «<адрес>», содержащегося в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, заявления представителя СПЖК «Актал» от ДД.ММ.ГГГГ подлежат повторному рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СПЖК «Актал» удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» <адрес>, площадью 4970793 кв.м., кадастровый номер №.

Признать незаконным постановление администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» <адрес>, площадью 4998055 кв.м., кадастровый №.

Признать незаконным постановление администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» <адрес>, площадью 4995597 кв.м., кадастровый номер №.

Признать незаконным постановление администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» <адрес>, площадью 4990099 кв.м., кадастровый №.

Признать незаконным постановление администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» <адрес>, площадью 498132 кв.м., кадастровый номер №.

Признать незаконным постановление администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» <адрес>, площадью 1593478 кв.м., кадастровый номер №.

Признать незаконным постановление администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование» администрации МО «Мухор-Тархатинское сельское поселение» <адрес>, площадью 1239121 кв.м., кадастровый номер №.

Признать незаконным и отменить отказ администрации МО «<адрес>» в предоставлении СПЖК «Актал» земельных участков: - решение, оформленное письмом № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в аренду земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, Мухор-Тархатинское сельское поселение, площадью 4998055 кв.м, кадастровый номер №; общей площадью 4998055 кв.м, кадастровый №; общей площадью 4995587 кв.м, кадастровый номер №; общей площадью 4990099 кв.м, кадастровый №; общей площадью 4986132 кв.м., кадастровый номер №; общей площадью 1593484 кв.м, кадастровый номер №; общей площадью 1239121 кв.м, кадастровый номер №.

Возложить на администрацию МО «<адрес>» обязанность повторно рассмотреть заявления СПЖК «Актал» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду через аукцион земельных участков для сенокошения и пастьбы скота, расположенных по адресу; <адрес>, Мухор-Тархатинское сельское поселение, общей площадью 1239121 кв.м., кадастровый номер №; общей площадью 1593474 кв.м., кадастровый №; общей площадью 4986132 кв.м., кадастровый номер: №, общей площадью 4990099 кв.м., кадастровый №, общей площадью 4995597 кв.м., кадастровый номер №, общей площадью 4998055 кв.м., кадастровый №, общей площадью 4970793, кадастровый номер № в соответствии с нормами земельного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.