Решение № 2-1765/2019 2-84/2020 2-84/2020(2-1765/2019;)~М-1540/2019 М-1540/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-1765/2019

Дело № 2-84/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Елоховой М.В.

при секретаре Трункиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Тамбова Тамбовской области, МКУ «Долговой центр», ООО «Азимут» о признании постановления администрации г. Тамбова недействительным в части, установления границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (с учетом уточнения иска) обратилась в суд с иском к администрации г. Тамбова Тамбовской области, ООО «Азимут» о признании постановления администрации г. Тамбова недействительным в части, установления границ земельного участка.

В обоснование требований указала, что в 50-х годах квартирно-эксплуатационная часть выделила гражданам под застройку жилых домов земельные участки с размещением на них хозяйственных построек, которые использовались ими для хранения дров, так как отопление было печное, а также с размещением уборных.

По договору безвозмездной передачи жилья в собственность от ФИО2 передано в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: .

Права на вышеуказанное помещение зарегистрированы, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним . Согласно Технического паспорта на дом по данный дом имеет две квартиры, поэтому относится к блокированной застройке.

Постановлением администрации города Тамбова от «Об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным жилым домом на кадастровой карте территории города Тамбова», утверждена схема расположения земельного участка под многоквартирным жилым домом на кадастровой карте территории города Тамбова.

Из данной Схемы прослеживается границы проходящие по отмостке двухквартирного жилого дома, площадь, которого составила кв.м.

Считает, что данное постановление вынесено в разрез с нормой предоставления земельного участка, поскольку для жилого дома минимальный размер земельного участка составляет от 300 кв.м. (0,03 га) до 2 000 кв.м. (0,2 га).

Разделив значение площади земельного участка - кв.м. на две квартиры жилого дома составит по кв.м. для каждой квартиры.

У ФИО1 норма предоставления земельного участка меньше минимального размера земельного участка, что является недопустимым.

Кроме того, в состав домовладения согласно Технического паспорта на дом по входят вспомогательные объекты: душ, уборные, гаражи, сараи, которые расположены на приквартирном участке с кадастровым номером . Считает, что установление границы по отмостке дома не допустимо в силу закона.

заключением кадастрового инженера Д.Н.С. установлено следующее.

При проведении геодезических работ в 2019 году, было выявлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером кв.м., тогда когда по данным ЕГРН площадь указанного земельного участка - кв.м.

Так как площади земельного участка с кадастровым номером фактическая и по данным ЕГРН не совпадают, то для установления истинных границ и площади земельного участка с кадастровым номером в системе координат МСК 68 и исправления указанной реестровой ошибки, необходимо внести изменения в постановление администрации города Тамбова от в части площади земельного участка, и уточнить границы земельного участка с кадастровым номером . При установлении границ земельного участка, администрация города Тамбова Тамбовской области не учло площадь для обслуживания дома и размещения хозяйственных построек.

ФИО1 фактически пользуется объектами более 15 лет, что подтверждается договором безвозмездной передачи жилья в собственность от , указанный в свидетельстве о государственной регистрации права.

В связи с чем, просила:

- признать пункт 1 и 2 в части площади земельного участка постановления администрации города Тамбова от недействительными;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером: расположенного по адресу: по схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером Д.Е.С. в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: и площади участка, в следующих координатах:

1) X ; Y ; 2) X ; У ; 3) X ; У ; 4) X ; У ; 5) X ; У ; 6) X ; У ; 7) X ; У ; 8) X ; У 9) X ; У ; 10) X ; У ; 11) X ; У , 12) X ; У ; 13) X ;У ; 14) X ; У ; 15) X ; У ; 16) X ; У - общей площадью кв.м.

Впоследствии судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено МКУ «Долговой центр», вторая квартира, расположенная на спорном земельном участке находится в муниципальной собственности.

В судебное заседание истец не явилась, надлежаще извещена, причина неявки, суду неизвестна. Представитель истца в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители ответчиков Администрация г. Тамбова, ООО «Азимут», МКУ «Долговой центр» надлежаще извещены, причина неявки, суду неизвестна.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ Росреестра по Тамбовской области надлежаще извещен, в своем заявлении просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова Тамбовской области надлежаще извещен, в своем заявлении просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, чтов 50-х годах Квартирно-эксплуатационная часть Министрества обороны Российской Федерации выделила гражданам под застройку жилых домов земельные участки с размещением на них хозяйственных построек, которые использовались ими для хранения дров, так как отопление было печное, а также с размещением уборных.

По договору безвозмездной передачи жилья в собственность от ФИО2 передано в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: , в квартире , которая является муниципальным имуществом, зарегистрирована и проживает ФИО3

Права ФИО1 на вышеуказанное помещение зарегистрированы, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации .

Согласно разделу «Экспликация к поэтажному плану здания (строения)» технического паспорта на дом по и фотоматериалу, данный дом имеет две квартиры.

Таким образом, данный объект является блокированным жилым домом.

Блокированный жилой дом - это дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок (СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, пункт 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Приквартирный участок - это земельный участок, примыкающий к квартире (дому), с непосредственным выходом на него согласно приложению "В" Термины и определения СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства и пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Постановлением администрации города Тамбова от «Об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным жилым домом на кадастровой карте территории города Тамбова», утверждена схема расположения земельного участка под многоквартирным жилым домом на кадастровой карте территории города Тамбова.

Из данной схемы прослеживается границы проходящие по отмостке двухквартирного жилого дома, площадь, которого составила кв.м.

Однако данное постановление не соответствует нормам предоставления земельного участка.

Так статья 8 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-3 «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области».

Так для жилого дома минимальный размер земельного участка составляет от 300 кв.м. (0,03 га) до 2 000 кв.м. (0,2 га).

Разделив значение площади земельного участка - кв.м. на две квартиры жилого дома составит по кв. м. для каждой квартиры.

В состав домовладения согласно разделу 3 «Описание зданий и сооружений» Технического паспорта на дом по и фотоматериалу входят вспомогательные объекты: душ, уборные, гаражи, сараи, которые расположены на приквартирном участке с кадастровым номером .

Установление границы по отмостке дома в силу части 4 статьи 119 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается.

Согласно части 6 статьи 119 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

заключением кадастрового инженера Д.Е.С. установлено следующее.

При проведении геодезических работ в 2019 году, было выявлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка с кадастровым номером кв.м., тогда когда по данным ЕГРН площадь указанного земельного участка - кв.м.

Так как площади земельного участка с кадастровым номером фактическая и по данным ЕГРН не совпадают, то для установления истинных границ и площади земельного участка с кадастровым номером в системе координат МСК 68 и исправления указанной реестровой ошибки, необходимо внести изменения в постановление администрации города Тамбова от в части площади земельного участка, и уточнить границы земельного участка с кадастровым номером .

Таким образом, при установлении границ земельного участка, администрация города Тамбова Тамбовской области не учло площадь для обслуживания дома и размещения хозяйственных построек.

В то же время согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При межевании участка с кадастровым номером документов на земельный участок и сведений о местеположения границ участка не было, следовательно, границы данного участка должны определяться с использованием объектов искусственного происхождения - по забору, по стене гаража и сарая.

ФИО1 фактически пользуется объектами более 15 лет, что подтверждается договором безвозмездной передачи жилья в собственность от , указанный в свидетельстве о государственной регистрации права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществлять таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы предоставляемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.

Вместе с тем, в оспариваемом постановлении данные требования закона не были учтены, следовательно, у суда имеются основания для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Тамбова Тамбовской области, МКУ «Долговой центр», ООО «Азимут» о признании постановления администрации г. Тамбова недействительным в части, установления границ земельного участка удовлетворить.

Признать пункт 1 и 2 в части площади земельного участка постановления администрации города Тамбова от недействительными;

Установить границы земельного участка с кадастровым номером: расположенного по адресу: по схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером Д.Е.С. в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: и площади участка, в следующих координатах:

1) X ; Y ; 2) X ; У ; 3) X ; У ; 4) X ; У ; 5) X ; У ; 6) X ; У ; 7) X ; У ; 8) X ; У 9) X ; У ; 10) X ; У ; 11) X ; У , 12) X ; У ; 13) X ;У ; 14) X ; У ; 15) X ; У ; 16) X ; У - общей площадью кв.м..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.В. Елохова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2020 г.

Судья: М.В. Елохова