Решение № 2-153/2026 2-153/2026~М-63/2026 М-63/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-153/2026

Дело №

УИД №RS0№-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Дубовский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Юдиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности документа, признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ. При этом при расчете трудового стажа ответчиком не был учтен в полном объеме период работы истца в колхозе им. Навои с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не включен в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Озерный» <адрес> Чеченской Республики. Кроме того, указано, что запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции о порядке ее ведения, а также на титульном листе не указано отчество истца, и дата рождения не соответствует дате рождения ФИО1 Также сведения о работе истца в совхозе «Озерный» отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета.

Учитывая, что ведение трудовых книжек, а также внесение необходимых сведений в индивидуальный лицевой счет является обязанностью работодателя, а не работника, истец считает, что его права и законные интересы нарушены, в связи с чем просит суд с учетом заявления об уточнении исковых требований установить факт принадлежности ему трудовой книжки колхозника серии УЗБ №; признать решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части не включения его периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозника колхоза им. <адрес> Республики Узбекистан, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего бригады № совхоза «Озерный» <адрес> Чеченской Республики; возложить на ОСФР по <адрес> обязанность включить указанные периоды в общий трудовой стаж и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости начиная с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения и дополнения к ним на исковое заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 2 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия у заявителя на дату обращения требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом, согласно указанного решения ФИО1 в страховой и общий стаж не засчитаны периоды работы истца в колхозе им. <адрес> Республики Узбекистан в качестве колхозника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также не включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего бригады № совхоза «Озерный» <адрес> Чеченской Республики совхозе «Озерный» <адрес> Чеченской Республики. При этом указано, что отсутствуют сведения о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве, запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции о порядке ее ведения – отсутствует основание о приеме на работу, а также на титульном листе не указано отчество истца, и дата рождения не соответствует дате рождения ФИО1 Также, сведения о работе истца в совхозе «Озерный» отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета, работодателем в установленный законом срок не представлены.

Из материалов дела следует, что паспортные данные истца – «ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения», однако в трудовой книжке колхозника УЗБ №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, его данные ошибочно указаны «Ибрагимов Бинали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

Организации, которой производились указанные записи, в настоящее время не существует, устранить указанную описку в трудовой книжке колхозника по месту работы во внесудебном порядке не представляется возможным.

Между тем, из решения ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в страховой и общий стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, ФИО1 включены периоды его работы в колхозе им. <адрес> Республики Узбекистан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные периоды работы совпадают со сведениями о периодах работы, указанных в спорной трудовой книжке колхозника.

Кроме того, сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 1982 года по 1989 год в колхозе им. <адрес> Республики Узбекистан подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования об установлении факта принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки колхозника УЗБ № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку по смыслу пункта 5 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, при различном наименовании данного лица в его документах (паспорте, свидетельстве о рождении) и в правоустанавливающем документе.

Из трудовой книжки колхозника ФИО1 следует, что он принят членом колхоза им. Навои в качестве колхозника с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве основания указано «согласно заявлению».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из колхоза в связи с изменением места жительства и работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы ФИО1 в качестве колхозника колхоза им. <адрес> Республики Узбекистан подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указаны его стаж и размер заработной платы.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (заключено в г. Москве 13 марта 1992 года) для определения права на пенсию гражданам государств - участникам Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого их этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Начало действия документа – 13 марта 1992 года.

При этом суд учитывает довод стороны ответчика о том, что Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», его действие прекращено с 1 января 2023 года. Однако это обстоятельство не влияет на права, обязательства в результате выполнения договора до его прекращения.

Таким образом, на спорные периоды работы ФИО1 распространяются положения «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Как следует из пункта 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Согласно распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

К числу международных Договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, участником которого является Республика Узбекистан.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 года 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств — бывших республик Союза ССР», при обращении за назначением пенсии в обязательном порядке истребуются сведения о том, что пенсия по прежнему месту жительства не назначалась.

В материалы дела представлен ответ Внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан от 03 июня 2025 года о том, что ФИО1 не состоит на учете и не является получателем пенсии во Внебюджетном Пенсионном фонде Республики Узбекистан.

Согласно пункту 51 Перечня № 538н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке и содержать достоверные сведения.

В случае предоставления гражданином дополнительных сведений о периодах его страхового (трудового) стажа и заработной плате, должно быть осуществлено подтверждение страхового стажа и заработка, приобретенных на территории бывших республик СССР. Для включения в страховой стаж периодов работы на территории бывших республик СССР после 01 января 1991 года проведение проверки является обязательным, и только в случае подтверждения официальными органами пенсионного или социального обеспечения (страхования) бывших республик СССР правомерности выдачи соответствующих документов они могут быть приняты к расчету.

Согласно пункту 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Сведения, содержащиеся в справках о заработке и стаже, представленные гражданами лично, проверяются во всех случаях независимо от даты их выдачи.

Сведения, содержащиеся в Документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР, могут быть учтены только после подтверждения.

Сведения о стаже, заработке, содержащиеся в проверяемых документах, считаются подтвержденным если они:

- получены в ответ на запрос органа ПФР от соответствующего компетентного органа или организации, архивной организации (в случае перенаправления компетентным органом запроса территориального органа ПФР) и подтверждают сведения, содержащиеся в документах, представленных заявителем;

- получены гражданином в ответ на его запрос в организацию (учреждение) этих государств через территориальный орган Минюста России в рамках Административного - регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по представлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденного приказом МИД России и Минюста России от 29 июня 2012 года № 10489/124;

- содержатся в выплатных делах, поступивших в территориальный орган ПФР по его запросу, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств - участников международных договоров, при надлежащем их оформлении.

При рассмотрении документов во внимание принимается правильность их оформления с учетом пунктов 15, 17 Указания № 1-1-У, Документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации (печать, подпись, номер, дата, основание выдачи). При этом форма документов может быть произвольной. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются для назначения пенсии при условии их перевода на русский язык, верность перевода (подлинность подписи переводчика) которых засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной Практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации. Перевод на русский язык документов, оформленных на иностранном языке, производится в установленном порядке за счет средств заявителя.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут (включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При определении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ могут применяться положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П, позволяющие исчислить указанный стаж по нормам ранее действовавшего законодательства независимо от того, выработал ли гражданин до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично. Исчисление соответствующего стажа за периоды до 01 января 2002 года производится с учетом правил и норм Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (далее - Закон № 340-1), и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись - общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж до указанной даты.

Поскольку статьи 90-95 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2002 года, применялись к иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации по состоянию на 01 января 2002 года, положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П для определения права на страховую пенсию по старости истца, предусмотренные указанными нормами, могут быть применены, поскольку в материалах дела имеются сведения, подтверждающие факт постоянного проживания на территории Российской Федерации 01 января 2002 года.

Согласно сведениям регистрационного досье на ФИО1, он имеет регистрацию на территории Российской Федерации с 10 июня 1989 года по настоящее время.

В силу пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190 (действующего в спорный период трудовой деятельности истца), документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Формы трудовой книжки колхозника и вкладыша в нее были утверждены Постановлением Совмина СССР от 21 апреля 1975 года № 310. Данный документ утратил силу, однако имеющиеся у работников трудовые книжки установленного образца по-прежнему действительны. Обмену на новые они не подлежат. Это следует из пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225, абзаца 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 года № 1250.

Трудовые книжки колхозников - это основной документ о трудовой деятельности членов колхозов (пункт 2 Постановления Совмина СССР от 21 апреля 1975 года № 310, пункт 1 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников). Соответственно, такие книжки могут содержать только сведения о работе в качестве члена колхоза.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, также как и статьей 39 КЗоТ РСФСР, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно пункту 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (пункт 5). Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (пункт 18).

Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в спорные период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162.

Согласно пункту 2.3 данной Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из изложенного следует, что записи о работе, приказы о приеме, увольнении в трудовую книжку, вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки, в том числе трудовой книжки колхозника, относится к обязанностям работодателя, в связи с чем отсутствие в трудовой книжке колхозника ФИО1 основания его приема на работу, при том, что сам факт работы подтверждается иными доказательствами, не свидетельствует о недействительности самой записи, и не могут являться основанием для исключения указанного периода работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на пенсионное обеспечение.

Правильное ведение трудовых книжек являлось и является обязанностью работодателя. Записи в трудовой книжке истца внесены в хронологическом порядке, с указанием необходимых реквизитов, имеются сведения о приказах о приеме на работу и увольнении в иных организациях, записи заверены печатью данных организаций.

Несоответствие вышеуказанным требованиям ведения трудовой книжки спорной записи о приеме истца свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовой книжки, в связи с чем не может в данном случае приводить к нарушению трудовых прав истца.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 22 января 1998 года.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5» неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно архивной справки главы администрации Надтеречного муниципального района Чеченской Республики от 25 ноября 2025 года истец принят на должность рабочего бригады № 2 совхоза «Озерный» Надтеречного района Чеченской Республики с 04 января 1999 года.

Также в материалы дела представлена справка с указанием размеров сумм заработка ФИО1 за период с января 1999 года по февраль 2002 года.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая заявленные требования, суд, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам статей 55, 61, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании решения ОСФР по Волгоградской области № 298994/25 от 26 декабря 2025 года об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части не включения его периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозника колхоза им. <адрес> Республики Узбекистан, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего бригады № совхоза «Озерный» <адрес> Чеченской Республики; и возложении на ОСФР по <адрес> обязанности включить указанные периоды в общий и страховой стаж.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении спорных периодов работы истца общая продолжительность стажа ФИО1 составит 26 лет 03 месяца 10 дней, суммарный ИПК – 23,292, что меньше требуемой величины ИПК 23,4, право на установление пенсии на момент обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ не определено.

При этом, судом принимается во внимание контр-расчет, представленный стороной ответчика, поскольку он является достоверным, математически верным и произведен с учетом полной оценки пенсионных прав заявителя и всех обстоятельств дела.

На основании вышеизложенного, в связи с не достижением требуемой величины ИПК, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности на ответчика принять решение о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 с даты обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, и отказывает в удовлетворении исковых требований в указанной части.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности документа, признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки колхозника УЗБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить ФИО1 ФИО8 в общий и страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозника колхоза им. <адрес> Республики Узбекистан, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего бригады № совхоза «Озерный» <адрес> Чеченской Республики, Рес- признать незаконным.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в общий и страховой стаж ФИО1 ФИО8 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозника колхоза им. <адрес> Республики Узбекистан, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего бригады № совхоза «Озерный» <адрес> Чеченской Республики.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с момента его обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде через Дубовский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Юдина