Решение № 2-1919/2017 2-1919/2017~М-1710/2017 М-1710/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-1919/2017

Дело № 2-1919/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года г.Владивосток

Советский районный суд <адрес> Приморского края в составе председательствующего судьи Самусенко О.А.,

при секретаре Быковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении периодов в стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края, указав, что <дата> ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с тем, что на дату обращения за назначением пенсии у него отсутствовало требуемое количество специального стажа. Считает отказ незаконным. С <дата> по <дата> он работал в должности <данные изъяты>. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют трудовой стаж не менее 25 лет. Его трудовой стаж составляет более 30 лет. Льготный стаж в должности <данные изъяты> составляет 9 лет 10 месяцев 29 дней. Кроме того, в льготный стаж по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ комиссией ему были включены иные периоды работы в количестве 3 лет 08 месяцев 23 дня. Итого его льготный стаж составляет 13 лет 07 месяцев 25 дней. При досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1, п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от <дата> применяются списки 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением кабинета М. С. от <дата> № 10 и Список № 1,2, утвержденный Постановлением Совета М. С. от <дата> № 1173. В соответствии со Списком 2 производств, работ. Профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях разделом ХХХIII «Общие профессии» код профессии <данные изъяты>, утвержденных постановлением Кабинета М. С. от <дата> № 10 право на досрочную пенсию по старости предоставлено <данные изъяты> Работая <данные изъяты> он был занят полный рабочий день полную рабочую неделю. Согласно сведений из трудовой книжки, он весь оспариваемый период работал в <данные изъяты> Само конвейерное производство на предприятии отсутствовало. Несмотря на наличие необходимого стажа и занятость на работах с тяжелыми условиями труда, ответчиком период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный трудовой стаж включен не были. Он начинал работать во <данные изъяты> более 25 лет назад. За это время предприятие несколько раз реорганизовывалось. В 1996 году завод был акционирован. Согласно ответу из Государственного архива Приморского края с <дата> он был переведен на должность <данные изъяты>. Согласно архивной выписке ГАПК из расчетных карточек по заработной плате работникам ОАО <данные изъяты> за июль 1993-1997 его должность значится как «<данные изъяты>». Согласно архивной копи приказа ОАО «ВСЗ» о прекращении трудового договора от <дата><данные изъяты> он был уволен с должности <данные изъяты>

Истец просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г.Владивостока включить в специальный трудовой стаж периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ФИО1 пенсию на льготных условиях.

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, его интересы в судебном заседании представлял представитель по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель истца на доводах иска настаивал в полном объеме, просил суд требования ФИО1 удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения заявленных требований возражала, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела. Указала, что поскольку истцом не было представлено документального подтверждения занятости на ручной сварке. В специальный стаж не подлежали включению периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в период его работы во <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что не предусмотрено Списком <номер>, производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от <дата> № 10.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установления для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением кабинета М. С. от <дата> № 10 и Список № 2, утвержденный Постановлением Совета М. С. от <дата> № 1173.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 закона, утвержденными Постановлением правительства РФ от <дата> № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитыается работа, которая выполняется в течение полного рабочего дня, также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> № 258н, факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы.

При этом, период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно п. 20 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую, в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <дата> № 884н, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии.

В соответствии с пунктом 22 указанных Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган пенсионного обеспечения дает оценку содержащимся в нем сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета и правильности оформления документов.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ по Советскому району г.Владивостока с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

При этом, согласно представленных документов и пояснений сторон, дата наступления у ФИО1 такого права возникла <дата>.

Решением ГУ УПФ РФ по Советскому району г.Владивостока Приморского края от <дата> № <данные изъяты> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ.

Причиной к отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости послужило то обстоятельство, что на дату обращения за назначением страховой пенсии у ФИО1 отсутствует необходимый льготный стаж не менее 12 лет 06 месяцев, имеется 03 года 08 месяцев 23 дня.

Согласно указанному решению об отказе в установлении пенсии, в специальный стаж не включены следующие периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – в период работы во <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что не предусмотрено Списком <номер>, производств, работ, профессий, должностей и показателей. С вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета М. С. от <дата> № <данные изъяты>, так как нет документального подтверждения занятости на ручной сварке.

Суд полагает, что решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края № <данные изъяты> от <дата> в части отказа в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, является необоснованным.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом из представленных в материалы дела доказательств, в период с <дата> по <дата> ФИО1 работал в должности <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что, согласно трудовой книжки, его трудовой стаж составляет более 30 лет, а льготный стаж в должности <данные изъяты> составляет 9 лет 10 месяцев 29 дней. Пенсионный орган включил иные периоды в льготный стаж в количестве 3 лет 08 месяцев 23 дней. Итого его льготный стаж составляет 13 лет 7 месяцев 25 дней. При этом, работая <данные изъяты> он был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю. Согласно сведений из трудовой книжки, весь оспариваемый период он работал в <данные изъяты>. Все сварочные работы проводились в <данные изъяты><данные изъяты> или <данные изъяты><данные изъяты> машин, применяемых в <данные изъяты> в цеху не было. Само конвейерное производство на предприятии отсутствовало.

В подтверждение указанных доводов представил суду архивную выписку Государственного казенного учреждения «Государственный архив Приморского края» от <дата> № <данные изъяты> из расчетных карточек по заработной плате работникам ОАО «<данные изъяты> за июль 1993-1997гг., его должность значится как «<данные изъяты>» (л.д.6-8)

Согласно архивной копии приказа ОАО <данные изъяты>» о прекращении трудового договора от <дата> № <данные изъяты> ФИО1 уволен с должности <данные изъяты> (л.д.9).

Согласно ответу из Государственного архива Приморского края от <дата> № <данные изъяты> в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты>» в приказе <данные изъяты> от № <данные изъяты> значится, что марченко С.В. – <данные изъяты> переведен <данные изъяты> с <дата> (л.д.10)

Обозрев трудовую книжку ФИО1 (л.д.14-20), суд приходит к выводу о том, что она не содержит сведений о каких-либо перемещениях ФИО1 по должности с <дата>,а именно с момента его перевода на должность <данные изъяты> и по день увольнения с должности <данные изъяты>

Также суд обозрел в судебном заседании должностную инструкцию <данные изъяты> (л.д.25-27)

Согласно п. 2.1, п.2.2 должностной инструкции, <данные изъяты> осуществляет <данные изъяты>

Представленные истцом справки заверены печатями, подписями, поэтому основания не доверять содержащимся в справках сведениям у суда отсутствуют.

Вследствие чего, суд приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в данных документах, являются достаточными доказательствами для вывода о том, что истец в спорные периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, работал во <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что предусмотрено Списком № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает истцу право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета М. С. от <дата> № 10.

Таким образом, указанные периоды подлежали включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, с даты наступления у истца указанного права (<дата>).

Таким образом, отказ ответчика, содержащийся в обжалуемом решении, по мнению суда, является неправомерным, нарушающим законные права и интересы истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г.Владивостока необоснованно не приняты во внимание спорные периоды.

Данные периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

Руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края № <данные изъяты> от <дата> – отменить в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, включив в специальный стаж периоды его работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> во <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления решения в мотивированном виде, исчисляя срок с <дата>.

Судья О.А. Самусенко