Решение № 2А-133/2020 2А-133/2020~М-137/2020 М-137/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-133/2020

2а-133/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Колосовка 06.07.2020г.

Судья Колосовского районного суда Омской области Куминов В.В.

при секретаре Карасевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области к Администрации Чапаевоского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействие и обязании провести регистрацию в Едином государственном реестре недвижимости права хозяйственного ведения МУП «Чапаевское» на муниципальное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с названным административным исковым заявлением к администрации Чапаевского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия и обязании провести регистрацию в Едином государственном реестре недвижимости права хозяйственного ведения МУП «Чапаевское» на муниципальное имущество:

- здание котельной, <адрес> кадастровый номер №

В обоснование требований указал, что в нарушение ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» административный ответчик в орган регистрации прав не направил заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении указанного выше объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона, переданного МУП «Чапевское» на праве хозяйственного ведения.

Прокурор Фатеева К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации сельского поселения в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении исковые требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «Коммунальник» в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен, причинах неявки суд не известил.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

На основании ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 218-ФЗ орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

На основании соглашения о передаче полномочий Колосовского муниципального района Омской области по решению вопросов местного значения на уровень Кутырлинского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ и дополнения № к указанному соглашению администрация Кутырлинского сельского поселения участвует в организации в границах поселения централизованного теплоснабжения и водоснабжения.

Судом установлено, что между администрацией Чапаевского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области и МУП «Чапаевское» на основании актов приема – передачи, утвержденных Решениями Совета Чапаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Чапаевское», на основании которого в МУП «Чапаевское» в том числе передано спорное имущество: - здание котельной, <адрес>А, кадастровый №.

В нарушение указанных выше требований законодательства государственная регистрация права хозяйственного ведения на переданный МУП «Чапаевское» объект недвижимого муниципального имущества не произведена.

С учетом того обстоятельства, что МУП «Чапаевское» осуществляет теплоснабжение потребителей на территории Чапаевского сельского поселения, непринятие администрацией Чапаевского сельского поселения Колосовского муниципального района мер по регистрации права хозяйственного ведения на переданные МУП «Чапаевское» объекты недвижимого муниципального имущества нарушает интересы муниципального образования и населения, направленные на сохранность, надлежащую эксплуатацию и, соответственно, эффективное использование указанного имущества.

С учетом исследованных доказательств, в условиях признания иска, суд находит исковые требования прокурора Колосовского района Омской области, заявленных в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чапаевского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации Чапевского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области в непринятии мер по регистрации в ЕГРН права хозяйственного ведения МУП «Чапаевское» на муниципальное имущество.

Обязать администрацию Чапаевского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области осуществить регистрацию в ЕГРН права хозяйственного ведения МУП «Коммунальник» на муниципальное имущество:

- здание котельной, <адрес>А, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Колосовский районный суд Омской области. В этот же срок на решение суда прокурором может быть принесено апелляционное представление.

Судья