Решение № 2А-133/2020 2А-133/2020~М-93/2020 М-93/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-133/2020

№ 2а-133/2020

55RS0008-01-2020-000105-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2020 года с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., с участием прокурора Царьковой А.А., при секретаре Демьяновой Е.В., при помощнике судьи Логиновой Ю.А., которая осуществляла подготовку и организацию судебного процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав на то, что .... ..... Учитывая, что ФИО1 ...., ...., ...., то в отношении него следует установить административный надзор сроком на два года и следующие ограничения: обязательная явка не менее одного раза в месяц на регистрацию в территориальный орган полиции, запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Представитель административного истца ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району Омской области ФИО2 на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 возражает против установления административного надзора, поскольку встал на путь исправления, имеет семью, работает не официально.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, мнение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

С учетом ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 по приговору .... назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с ..... .... г.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 статьи 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления и применяемой к настоящим правоотношениям, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Тем самым, судимость по приговору суда от .... погасится в ....

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления против несовершеннолетнего.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В материалах дела имеются сведения о том, что ФИО3 .....

Так, .... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 500 руб., .... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановления о наказании ФИО1 не оспорены.

Тем самым, учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, в связи с чем требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению с установлением ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд полагает, что установление ФИО1 административного надзора является обоснованным. Установление административного надзора является целью для предупреждения совершения лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 22 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В связи с чем, суд находит убедительными доводы административного истца с учетом личности административного ответчика установить ограничение в виде обязательной явки не менее одного раза в месяц на регистрацию в территориальный орган полиции.

Одновременно судом учитывается, что после отбытия наказания ФИО1 не совершал других административных правонарушений и преступлений, иного суду не представлено. Сторонами не оспаривается, что ФИО1 имеет постоянное место жительство, официально не трудоустроен.

Учитывая, что после отбытия наказания ФИО1 длительное время не привлекался к административной и уголовной ответственности, имеет семью и находящихся на его иждивении 2-х малолетних детей, ранее совершенные им преступление и правонарушения совершены не в ночное время суток, а также с учетом обстоятельств совершенных правонарушений и места их совершения (фактически проживает ...., правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ совершено в ....), то суд полагает установить срок административного надзора на один год, при этом не устанавливать запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Одновременно судом разъясняется, что в соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случаях осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор также может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

С учетом ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на один год с административным ограничением в виде: обязательной явки не менее одного раза в месяц на регистрацию в территориальный орган полиции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Иордан