Решение № 2-4337/2017 2-4337/2017~М-3701/2017 М-3701/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-4337/2017

2-4337/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» июля 2017 года

г.Ростова-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Величко Е.В.,

с участием ст.пом.прокурора ФИО1,

при секретаре судебного заседания Талышевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону к МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г.Ростова-на-Дону об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Ростова-на-Дону обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с указанным исковым заявлением указав в обоснование заявленных требований, что по обращениям ФИО2, ФИО3, ФИО4 была проведена проверка обеспечения безопасности эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на территории Октябрьского района г.Ростова-на-Дону. В ходе проверки установлено, что детская игровая площадка, расположенная по адресу: <...> не соответствует требованиям гл.10 «Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 г. N282. На территории площадки размещен информационный щит, однако информация об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информация о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информация об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, сроках проведения его ремонта, отсутствуют, также отсутствуют деревянные сидения карусели отсутствуют, кирпичное ограждение в песочнице, лавочки частично разрушены, все элементы площадки подлежат покраске. Поскольку данные дефекты не соответствуют положениям действующего законодательства, дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, Прокурор Октябрьского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим иском и просил обязать МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г.Ростова-на-Дону привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <...> в соответствие с действующим законодательством, а именно: разместить на информационной табличке правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования, заменить лавочки, установить деревянные сидения карусели в соответствии с требованиями действующего законодательства, привести в соответствие кирпичное ограждение песочницы и заполнить ее песком, осуществить покраску всех элементов детского игрового комплекса.

Явившийся в судебное заседание ст.пом.прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещен о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения ст.пом.прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.17 ФЗ от 06.10.2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно п.2 «Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 г. N282 детская (игровая) площадка – предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства.

Постановлением Мэра г.Ростова-на-Дону от 14.07.2003 г. N1500 утверждены «Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности и состоянию его подвижных частей.

Из материалов дела усматривается, что элементы игрового комплекса по по адресу: <...> находятся на балансе ответчика – МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г.Ростова-на-Дону, в чьи обязанности в соответствии с Уставом учреждения входит организация устройства и обслуживания детских игровых комплексов и плоскостных спортивных сооружений, находящихся в оперативном управлении (на балансе) МКУ.

Из материалов дела усматривается, что В ходе проверки установлено, что детская игровая площадка, расположенная по адресу: <...> не соответствует требованиям гл.10 «Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 г. N282. На территории площадки размещен информационный щит, однако информация об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информация о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информация об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, сроках проведения его ремонта, отсутствуют, также отсутствуют деревянные сидения карусели отсутствуют, кирпичное ограждение в песочнице, лавочки частично разрушены, все элементы площадки подлежат покраске, о чем был составлен соответствующий акт.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 24.07.1998 г. N124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры

В ст.1 данного ФЗ указано, что социальная инфраструктура для детей – система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, в том числе и детские игровые площадки.

Суд приходит к выводу о том, что несоблюдение требований действующего законодательства, дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, в первую очередь детей.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из приведенных положений закона следует, что суд при вынесении решения, оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, требования Прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону к МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г.Ростова-на-Дону об обязании совершить определенные действия являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая вопрос о взыскании государственной пошлины суд исходит из того, что поскольку Прокурор Октябрьского района г.Ростова-на-Дону и МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г.Ростова-на-Дону освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 НК РФ, расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением дела возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону к МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района» г.Ростова-на-Дону об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района г.Ростова-на-Дону» привести детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <...> в соответствие с действующим законодательством, а именно: разместить на информационной табличке правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования, заменить лавочки, установить деревянные сидения карусели в соответствии с требованиями действующего законодательства, привести в соответствие кирпичное ограждение песочницы и заполнить ее песком, осуществить покраску всех элементов детского игрового комплекса.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2017 года.

Судья