Решение № 02А-1296/2025 02А-1296/2025~МА-1378/2025 МА-1378/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 02А-1296/2025

УИД: 77RS0017-02-2025-018217-43


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1296/2025 по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Царицынского ОСП УФФСП по адрес, УФССП России по адрес, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП УФССП России по адрес фио, выразившегося в неосуществлении контроля за исполнением постановления судебного пристава- исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО2 по исполнительному производству № 606461/24-77023-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя провести проверку бухгалтерии работодателя, предоставив взыскателю копию акта проверки бухгалтерии, также просит признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Царицынского ОСП УФССП по адрес, выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью подразделения, обязании его осуществить контроль за деятельностью структурного подразделения. В обоснование требований ссылается на то, что денежные средства по указанному исполнительному производству в адрес взыскателя ИП ФИО1 не поступали, сведений о причинах не исполнения постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника, не представлено.

Административный истец ИП ФИО1 в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались.

Из Царицынского ОСП УФССП по адрес в суд поступили материалы исполнительного производства № 606461/24-77023-ИП, и отзыв на административное исковое заявление, в котором административный ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, как необоснованных, по доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 64 п. 1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 4 п. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: … 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Из исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что на исполнении в Царицынском отделе судебных приставов УФССП России по Москве находится исполнительное производство № 606461/24-77023-ИП от 11.11.2024 года, которое возбуждено на основании исполнительного документа: исполнительный лист № 02-3830/2023-1 от 08.11.2024 г., выданный органом: Хамовнический районный суд по делу № 02-3830/2023, предмет исполнения: Взыскать с ФИО2 в пользу ИП фио задолженность в размере сумма, в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя ИП ФИО1.

20.02.2025 г. вынесено Постановление СПИ о замене стороны ИП (правопреемство) произведена замена взыскателя ИП фио на ИП ФИО1.

Указанное исполнительное производство объединено в сводное по должнику №606461/24/77023-СД, на основании постановления от 09.12.2024 года.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, для установления имущественного положения должника, путем электронного документооборота, неоднократно и периодически направляются запросы в регистрирующие органы, в т.ч. в ГИБДД МВД России, в Пенсионный фонд Российской Федерации, Росреестр, в ИФНС, в банки и иные кредитные организации, для установления открытых счетов на имя должника.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника 08.11.2025 года, которое направлено по месту работы должника почтовыми отправлениями.

По исполнительному производству взыскателю перечислено сумма.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем применяется полный комплекс мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительных документов в соответствии с законодательством об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 67,68ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

В соответствии с ч.2 п.1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав - исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.

В силу того, что перечень необходимых сведений не определен, судебный пристав - исполнитель запрашивает информацию, необходимую для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые Федеральными законами права должника и иных лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При этом указанный срок не является пресекательным, и его окончание не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства. По объективным причинам исполнительное производство может находится на принудительном исполнении за пределами двухмесячного срока совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В пункте 8 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» особо подчеркивается, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Таким образом, данный срок не является пресекательным, а исполнительные действия должны совершаться до фактического исполнения требовании исполнительного документа.

По смыслу Закона несоблюдение этого срока не влечет незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований.

В настоящее время исполнительное производство ведется в Царицынском ОСП УФССП России по Москве.

В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Разрешая вопрос относительно требования о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Царицынского ОСП, суд не усматривает оснований для удовлетворения данного требования, поскольку в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав осуществляет общее руководство подразделением судебных приставов, организует работу подразделения судебных приставов, при этом не может осуществлять контроль по исполнению каждого поступившего в подразделение на исполнение исполнительного документа, заявлений (ходатайств), поступающим по исполнительным производствам, что отнесено к компетенции конкретного судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах, полагаю, что доводы административного иска о противоправном бездействии судебного пристава-исполнителя, и начальника отдела – старшего судебного пристава Царицынского ОСП УФССП по адрес, не нашли своего подтверждения, в связи с чем они не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по Москве фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Царицынского ОСП УФФСП по адрес, УФССП России по адрес, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, по исполнительному производству № 606461/24-77023-ИП, о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава Царицынского ОСП УФССП по адрес, выразившиеся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью подразделения, обязании его осуществить контроль за деятельностью подразделения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 02 декабря 2025 года.


Судья А.И.Шамова