Решение № 2-1199/2019 2-1199/2019(2-7164/2018;)~М-7928/2018 2-7164/2018 М-7928/2018 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-1199/2019




Дело № 2-1199/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Барнаул 8 августа 2019 г.

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Судьи Чепрасова О.А.

При секретаре Максачук Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ТСЖ «Высотка» к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


ТСЖ «Высотка» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании переустройства жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести его в первоначальное состояние.

В обоснование заявленных требований указали, что ТСЖ «Высотка» является организацией, обслуживающей жилой дом по адресу: ...., 2012 года постройки. ФИО1 является собственником .... членом ТСЖ «Высотка» с 16.11.2014.

В 2014 г. ФИО1 произвёл самовольное переустройство квартиры, установив радиаторы отопления на балкон и подключив их к системе отопления дома.

01.12.2014 в ходе обследования .... ТСЖ «Высотка» в присутствии ФИО2 было установлено, что ответчик самовольно установил радиаторы отопления на балкон, нарушив требования закона.

15.11.2018 в .... произошла утечка теплоносителя. В результате пострадало имущество жильцов ...., о чём был составлен акт. ФИО2 был об этом уведомлён через ФИО3, но на место аварии не прибыл и доступ в квартиру не обеспечил. ТСЖ «Высотка» перекрыли подачу теплоносителя в ...., в результате чего в .... начали промерзать стены в месте залива.

Переустройство осуществлено ФИО2 при отсутствии разрешительной документации. ФИО2 направлены письменные разъяснения о необходимости соблюдать правила пользования и правила переустройства общего имущества. Ответчику предлагалось демонтировать самовольно установленные радиаторы, но ответчик этого не сделал

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Суд счёл возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Основанием для проведения такого переустройства является получение согласования в установленном порядке, предусмотренном ст. 26 ЖК РФ, согласно которой переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пунктом 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" предусмотрено, что инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.) находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Пунктом 1.7.4 Правил предусмотрено, что наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании ч. ч. 1 и 4 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии установленных законом оснований, могут быть сохранены, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо если это не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ТСЖ «Высотка» является организацией, обслуживающей жилой дом по адресу: ....

ФИО1 является собственником .... указанном жилом доме.

С 16.11.2014 ФИО1 является членом ТСЖ «Высотка».

Из акта №1 от 01.12.2014 обследования квартиры следует, что комиссией в составе работников ТСЖ «Высотка» с участием ФИО1 было произведено обследование ..... Установлено, что .... расположена на 6 этаже 16-этажного .... года постройки, состоит из трёх комнат, площадью 113,5 кв.м., площадь балкона 7,8 кв.м., всего 121,3 кв.м. На балкон вынесены три радиатора, подключенные к системе отопления дома, потолок, стены, окна утеплены, имеется теплый пол, подключенный к системе электропитания.

Из акта № 1 от 15.11.2018 следует, что в .... произошла утечка теплоносителя, что привело к заливу .....

14.12.2018 ТСЖ «Высотка» составило акт об отказе предоставить допуск в .... для проведения ремонтных работ по устранению аварии, возникшей вследствие незаконного переустройства, приведшей к затоплению .....

10.12.2018 в адрес ФИО2 ТСЖ «Высотка» направила уведомление об устранении самовольного переустройства жилого помещения.

Кроме того, представителями государственной инспекции Алтайского края Государственного жилищного надзора осуществлялись выходы на место по адресу: .... - 19.11.2015, 03.12.2015 с целью обследования квартиры на предмет самовольной перепланировки квартиры. Осмотр произвести не удалось в связи с непредставлением доступа в жилое помещение.

ТСЖ "Высотка", обращаясь в суд с настоящим иском, указало, что ответчиком самовольно произведены работы по переустройству .... многокварти????

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ФИО1 в судебном заседании 14.02.2019 ссылался на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих факт незаконного переустройства квартиры.

По делу, по ходатайству представителя истца была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению экспертов ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы» «Алтай-Эксперт» № 118с/19 от 26.06.2019 на дату проведения экспертного осмотра в исследуемой .... по .... произведены следующие работы:

1.B помещении кухни демонтированы легкие самонесущие перегородки - устроена общая зона.

В помещении жилой комнаты (спальни) демонтирована ранее существующая легкая самонесущая перегородка, со стороны смежной межквартирной стены устроена каркасная легкая перегородка - образовано новое помещение - гардеробная.

В помещении ванной комнаты изменено положение унитаза, душевой кабины относительно проекта - установлена ванна типа «джакузи», изменено месторасположение раковины.

В помещении жилых комнат демонтированы ранее существующие радиаторы отопления.

5.В помещениях жилых комнат 6,7 демонтированы предусмотренные проектом к установке радиаторы отопления (в количестве 2-х штук).

6.Произведено утепление стен лоджии, в помещении лоджии установлено три радиатора отопления с присоединением их к поквартирной разводке.

Выполненные строительные работы в квартире классифицируются как перепланировка (демонтаж и устройство перегородок) и переустройство (замена и перенос санитарных, инженерных сетей, установка радиаторов отопления в помещении лоджии).

Произведенными исследованиями по первому вопросу, экспертами установлено, что в помещениях исследуемой квартиры произведена перепланировка и переустройство.

Проведенным анализом материалов гражданского дела, данных нормативных требований и результатов экспертного осмотра установлено, что произведенная перепланировка и переустройство выполнены без разрешения на проведение работ по перепланировке исследуемых жилых помещений, согласно которого должны были выполняться строительные работы, что нарушает требования ст.26 п. 1-2 ЖК РФ.

Произведенным экспертным осмотром, установлено, что в помещении лоджии исследуемой квартиры установлены три радиатора отопления. Внутриквартирная проектная разводка отопления (л.д.44) не предполагает установку радиаторов отопления в данном месте.

Произведенными исследованиями установлено, что выполненные работы не оказывают влияние на состояние несущих конструкций жилого дома, не привели к превышению расчетных нагрузок на перекрытие, и не оказали влияния на ухудшение технического состояния исследуемого объекта, здания в целом.

Несущая способность всех строительных конструкций здания, в том числе, несущих, после выполненных работ в исследуемой квартире сохранена.

При проведении перепланировки и переустройства в исследуемой квартире, работ влияющих на прочность и устойчивость несущих конструкций не проводилось. Проведенными при перепланировке и переустройстве работами, а также их результатами не нарушены требования существующих норм и правил по устойчивости несущих конструкций здания.

По состоянию на дату осмотра, проведения каких-либо работ по усилению конструкций, образующих исследуемые помещения, а также для усиления других конструкций здания проводить не требуется.

Выполненная перепланировка в исследуемой квартире по состоянию на дату экспертного осмотра, не ведёт к разрушению конструкций дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся как внутри помещения, так и снаружи.

Наряду с вышесказанным необходимо отметить, что произведенное переустройство в части выноса радиаторов отопления в помещении лоджии увеличило полезную отапливаемую площадь квартиры, что может привести к увеличенной нагрузке на стояки отопления, питающие поквартирные системы отопления в данной секции и к необходимости регулировки системы отопления.

В исследованиях по второму вопросу экспертами установлено, что произведенная перепланировка и переустройство выполнены без разрешения на проведение работ по перепланировке исследуемых жилых помещений, согласно которого должны были выполняться строительные работы, что нарушает требования ст.26 п.1-2 ЖК РФ.

При этом несущая способность всех строительных конструкций здания, в том числе несущих, после выполненных работ в исследуемой квартире сохранена.

Выполненная перепланировка в исследуемой квартире по состоянию на дату экспертного осмотра, не ведёт к разрушению конструкций дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан находящихся как внутри помещения, так и снаружи.

Для устранения нарушения (производство работ без проекта, расчетов, получения разрешения на перепланировку и переустройство) - необходимо либо провести расчеты влияния перестановки радиаторов и увеличения их количества в квартире на работу системы отопления, либо выполнить демонтаж трех установленных радиаторов отопления в помещении лоджии и привести их положение к проектному решению (установка двух радиаторов отопления в жилых комнатах).

Оценив вышеуказанное заключение экспертов по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает возможным признать его допустимым доказательством по делу, подтверждающим факт наличия вышеуказанных нарушений. Указанное заключение специалиста согласуется с другими доказательствами, не противоречит им. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности экспертов, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

При этом суд отмечает, что выводы указанного заключения экспертов о наличии выявленных нарушений соответствуют положениям нормативно-правовых актов действующего законодательства, в том числе строительным нормам и правилам.

Так, согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 35 Постановления Правительства РФ от 6.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Отопление каждого жилого помещения проектируется в условиях обеспечения во всем жилом доме метеорологических условий в пределах допустимых норм, предусмотренных пунктом 2.1 Приложения к СНиП 2.04.05-91.

Учитывая фактические обстоятельства дела и принимая во внимание содержание вышеуказанных норм в их совокупности, запрещающие самовольное устройство радиаторов отопления на лоджии и подключение радиаторов к системе отопления многоквартирного дома, суд полагает, что ответчиком выполнены работы, не соответствующие требованиям действующих норм, правил и стандартов. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме не вправе самостоятельно осуществлять работы по изменению инженерных систем, обслуживающих жилой дом, и подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям без разрешительных документов, а также вносить изменения во внутридомовые инженерные сети.

При этом суд отмечает, что выполненные ответчиком работы по установке радиаторов отопления на лоджии и подключение радиаторов к системе отопления многоквартирного дома являются переоборудованием, предусматривающим изменение общедомовой инженерной системы отопления, которая относится к составу общего имущества многоквартирного дома. Такие работы выполнены ответчиком с нарушением закона.

Суд полагает, что произведённое ответчиком самовольное переустройство квартиры нарушает права и интересы собственников помещений в многоквартирном доме. Установка радиаторов отопления на лоджии и подключение радиаторов к системе отопления многоквартирного дома влияет на систему отопления в других помещениях, расположенных в многоквартирном доме. Такая установка создала аварийную работу (залив ....).

Кроме того, в квартире истца увеличена площадь отапливаемого помещения.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учётом вышеизложенного, суд полагает возможным требования удовлетворить, признать переустройство квартиры незаконным, возложить на ФИО1 обязанность демонтировать три радиатора отопления, установленные на лоджии квартиры, установить два радиатора в жилых комнатах указанной квартиры согласно проекту.

Руководствуясь положениями ст. 206 ГПК РФ, устанавливает для ответчика срок исполнения обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя 10 000 р., считая их разумными и соответствующими сложности и длительности дела, расходы по экспертизе 10 800 р., расходы по уплате госпошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать переустройство, произведенное ФИО1 в квартире по адресу ...., незаконным.

Обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу демонтировать три радиатора отопления, установленные на лоджии квартиры по адресу .... .... установить два радиатора в жилых комнатах указанной квартиры согласно проекту.

Взыскать с ФИО1 в пользу ТСЖ «Высотка» расходы по оплате услуг представителя 10 000 р., расходы по экспертизе 10 800 р. и госпошлину 6 000 р.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Чепрасов О.А.



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Чепрасов Олег Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ