Постановление № 5-110/2019 от 21 декабря 2019 г. по делу № 5-110/2019

УИД 72RS0012-01-2019-000521-28

№ 5-110/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. КазанскоеКазанского районаТюменской области

22 декабря 2019 года

Судья Казанского районного суда Тюменской области Первушина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН Отделения Министерства внутренних дел России по Казанскому району ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Туйчиева Абдулазиза Абдукайюма угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина ***, *** по национальности, имеющего среднее общее образование, женатого, имеющего на иждивении двоих детей, не работающего, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <адрес>, в Российской Федерации регистрации и места жительства не имеющего, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

22 декабря 2019 года в Казанский районный суд Тюменской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., из которого следует, что 21 декабря 2019 года в 01 час 30 по <адрес> был выявлен гражданин *** ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 5 августа 2019 года через КПП «Тюмень», миграционный учёт не встал, до настоящего времени с территории РФ не выехал, чем нарушил положения ст. 2,5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (далее по тексту – ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ).

В судебном заседании ФИО1 у. факт допущенного нарушения подтвердил, а также подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении правонарушения признал. В Российской Федерации близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании протокол поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение ФИО1 у, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, проверив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.2,5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. По истечении указанного срока временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Представленными материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 21 декабря 2019 года № (л.д.3), из которого следует, что ФИО1 у. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, с протоколом ознакомлен, копию протокола, что подтверждается его подписью в протоколе, с нарушением согласен;

- паспортом гражданина *** (№), выданным ДД.ММ.ГГГГ властями *** со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8);

- миграционной картой № (л.д. 9);

- уведомлением о прибытии (л.д. 10);

- справкой по лицу, справкой на лицо по ИБД-Ф, сведениями автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан, из которых в их совокупности следует, что ФИО1 у. находился в Российской Федерации с 5 августа 2019 года по настоящее время (л.д. 10-15);

- пояснениями самого ФИО1 у.

в их совокупности подтверждается, что ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию Российской Федерации 5 августа 2019 года, на миграционный учёт не встал, трудовой договор не заключал, работал не официально у частного лица, до настоящего времени с территории Российской Федерации не выехал, следовательно, его нахождение на территории Российской Федерации является незаконным. Данных о том, что ФИО1 у. в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года принимал гражданство Российской Федерации, не имеется, за получением гражданства Российской Федерации, статуса беженца, политического убежища не обращался (л.д. 16). Иных обстоятельств, установленных ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ, свидетельствующих о законности пребывания его на территории Российской Федерации, не установлено.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1 у., оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что с учетом положений ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», действия ФИО1 у. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ? нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, вина в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 у. обстоятельством является полное признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающие административную ответственность ФИО1 у. обстоятельства судом не установлены.

Каких-либо препятствий для проживания его в <адрес>, гражданином которой он является, где у него проживает семья, близкие родственники, имеются устойчивые родственные и социальные связи, не имеется. Доказательств наличия устойчивых социальных связей, членов семьи на территории Российской Федерации не представлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, с учётом характера совершенного административного правонарушения, личности виновным, его имущественного положения, необходимости соблюдения баланса между публичными интересами и интересами гражданина, суд приходит к выводу о том, что судом установлены относимые и достаточные основания для назначения ФИО1 у. административного наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это не противоречит условиям эффективной защиты как национальных интересов Российской Федерации, так и соблюдения прав и законных интересов ФИО1 у., как иностранного гражданина, является адекватной, пропорциональной, соразмерной и необходимой мерой для достижения целей защиты конституционно значимых ценностей, защиты основ конституционного строя, не нарушает права и свободы других граждан, отвечает целям и задачам назначения административного наказания.

При этом, разрешая вопрос о форме административного выдворения, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, суд принимает во внимание значительную удаленность места рассмотрения дела от специального учреждения для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, наличие у ФИО1 у. денежных средств на выезд из Российской Федерации, приходит к выводу о назначении данного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Туйчиева Абдулазиза Абдукайюма угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УИН №

Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Казанскому району)

ИНН <***>, БИК 047102001, КПП 720501001.

Номер счета получателя платежа 40101810965770510005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень.

Код ОКАТМО: 71630432

КБК 18811640000016020140.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в Казанский районный суд. По истечении этого срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, копия постановления будет направлена в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, на основании ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Постановление изготовлено в печатном варианте в совещательной комнате.

Судья: /подпись/ Н.В. Первушина

Подлинник постановления подшит в дело № 5-110/2019 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья Н.В. Первушина