Решение № 12-113/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 12-113/2018

Дело № 12-113/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Котельнич 26 ноября 2018 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Злобин А.А.,

при секретаре Верещагиной С.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1, <дд.мм.гггг> г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесенное 24.10.2018 мировым судьей судебного участка №19 Котельничского судебного района Кировской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №19 Котельничского судебного района Кировской области от 24.10.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1 600 рублей, за то, что тот уклонился от уплаты штрафа, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении, в установленный срок для добровольной уплаты, который истек 23.07.2018.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить. В качестве доводов указывает следующее. В отношении него Котельничским районным судом по ст.8.25 КоАП РФ было вынесено постановление, которое обжаловалось, но апелляционное определение суда он не получал, о дате вступления решения в законную силу не знал. Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен по истечении более трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Кроме того, считает, что с учетом статуса его многодетной семьи, суд мог назначить наказание в минимальном размере 1000 рублей.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник лесного отдела Котельничского лесничества К, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не заявляли, в связи с чем, на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, выраженной в п. 14 Постановления Пленума от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, рассматриваемые судьями, составляет три месяца.

В силу ч.2 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Судом установлено, что постановлением <№> начальника лесного отдела Министерства лесного хозяйства Кировской области Котельничского лесничества К от 25.01.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 800 рублей. Решением Котельничского районного суда Кировской области от 06.04.2018 указанное постановление изменено, без изменения наказания. Решением Кировского областного суда от 24.05.2018 решение Котельничского районного суда Кировской области от 06.04.2018 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения, следовательно, постановление <№> от 25.01.2018 вступило в законную силу 24.05.2018. Рассрочка или отсрочка уплаты штрафа ФИО1 не предоставлялась.

Однако назначенный штраф Ж-вым был уплачен только 22.08.2018, т.е. после истечения установленного срока добровольной уплаты.

24.10.2018 начальником лесного отдела Министерства лесного хозяйства Кировской области Котельничского лесничества К в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и в этот же день мировым судьей вынесено обжалуемое постановление.

О рассмотрении жалобы на решение Котельничского районного суда в Кировской областном суде 24.05.2018 ФИО1 был своевременно извещен, в связи с чем довод о неполучении им копии данного решения суд считает несостоятельным, поскольку постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 24.05.2018. Срок для добровольной уплаты Ж-вым штрафа (60 дней) начал исчисляться с 25.05.2018, соответственно последним днем данного срока является 23.07.2018, таким образом, 24.07.2018 является днем совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия.

Поскольку срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежал исчислению с 24.07.2018, суд приходит к выводу, что последним днем трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст. 4.8 КоАП РФ является 23.10.2018 (первый месяц – с 24.07.2018 по 23.08.2018, второй месяц – с 24.08.2018 по 23.09.2018, третий месяц – с 24.09.2018 по 23.10.2018).

Вопреки указанным требованиям мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 вынесено 24.10.2018, т.е. в день, когда данный срок истек.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №19 Котельничского судебного района Кировской области от 24.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья А.А. Злобин