Постановление № 5-185/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-185/2019

Дело № 5-185/2019

УИД 32RS0028-01-2019-000427-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2019 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Геращенко О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

13 мая 2019 года в 19 час. 30 мин. на ул.Семашко г.Стародуб Брянской области около д.24 и д.24Ж гражданин Республики Таджикистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, тем самым нарушил Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что проживает в Республике Таджикистан. 20.04.2019 приехал в Российскую Федерацию с целью работы по найму. 13 мая 2019 года в 19 час. 30 мин. на ул.Семашко г.Стародуб Брянской области около д.24 и д.24Ж осуществлял трудовую деятельность - укладку тротуарной плитки при строительстве тротуара по указанному адресу. О том, что осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства РФ ему известно, просит не выдворять его с территории Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу требований ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 13 мая 2019 года в 19 час. 30 мин. на ул.Семашко г.Стародуб Брянской области около д.24 и д.24Ж (строительство тротуара), в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ МО МВД России «Стародубский» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у него разрешения на работу или патента.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ОВМ МО МВД России «Стародубский»; письменными объяснениями ФИО1, Р.Р.Ш. С.М.А. фототаблицей; копией паспорта иностранного гражданина; материалами досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; иными материалами, объяснением ФИО1, признавшего вину в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

При назначении наказания ФИО1 следует учесть, что согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 следует учесть характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие вину обстоятельства, а именно то, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу, не установлено.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, т.к. в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания.

Учитывая изложенное, ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: МО МВД России «Стародубский», ИНН: <***>, КПП 322701001, р/с <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, КБК 18811640000016020140, БИК 041501001, Код ОКТМО 15650000, УИН 18891329991274981918.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Геращенко О.А.