Апелляционное определение № 33-2182/2026 от 13 апреля 2026 г.

Судья Тюленев В.В. №33-2182/2026 (№2-2599/2025)

86RS0005-01-2025-004123-09


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2026 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Солониной Е.А.,

судей Калиниченко Н.А., Соболевской Н.Ю.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сургутского района о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 декабря 2025 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска ФИО1 к администрации Сургутского района о признании права собственности на земельный участок отказать».

Заслушав доклад судьи Солониной Е.А., пояснения истца ФИО1, его представителя Симахиной Ф.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, пояснения принявшей участие в судебном заседании по средствам видеоконференц-связи на базе Сургутского районного суда представителя ответчика ФИО2, возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сургутского района о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивировал тем, что он является владельцем и пользователем земельного участка по адресу: (адрес), в кадастровом квартале (номер) общей площадью 1433 кв.м., кадастровый (номер). (дата) ФИО1 обратился в администрацию Сургутского района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка. (ФИО)1 были инициированы землеустроительные работы по формированию земельного участка. (дата) администрацией (адрес) вынесено Постановление (номер) «О предварительном согласовании предоставления земельного участка». Указана категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Данным постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно этой схеме, на земельном участке находятся дом и хозяйственные постройки. Эти объекты расположены в границах бывшего населенного пункта - (адрес). (дата) администрация Сургутского района заключила с ФИО1 договор аренды указанного земельного участка. Вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Цель использования земельного участка: ведение личного подсобного хозяйства. Договор аренды земельного участка был заключен сроком на 3 года. (дата) администрацией Сургутского района с ФИО1 заключен договор аренды земельного участка (номер), сроком на 5 лет. Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка (номер) внесены изменения, срок аренды изменен сроком на 49 лет. Постройки и земельный участок принадлежали (ФИО)6 Учет личных подсобных хозяйств осуществлялся в похозяйственных книгах, которые велись органами местного самоуправления поселений. Согласно справке администрации сельского поселения Солнечный от (дата) исх. (номер) в похозяйственной книге сельского Совета народных депутатов (номер) Немчиново, Банное, Широково, Юган за 1983 год имеется запись под лицевым счетом (номер) (ФИО)6 как главы семьи, проживающего в д. Немчиново. В похозяйственной книге (номер)(дата) год Сельского совета народных депутатов Немчиново, Банное, Широково, Юган имеется запись о нахождении в (адрес) в личном пользовании хозяйства (ФИО)7 земельного участка 10 соток и 3 сотки. Такая запись означает, что (ФИО)6 имел право постоянного пользования земельным участком. Также указано, что дом является личной собственностью (ФИО)7 Согласно справке МУК «Хозяйственно-эксплуатационное управление администрации с.п. Солнечный» от (дата). (номер), (ФИО)6 был зарегистрирован в (адрес), (адрес) в периоды: с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата). Снят с регистрационного учета по актовой записи (номер) от (дата) по смерти. (адрес) сельского Совета исключена из учетных данных административно-территориального деления Сургутского района решением Исполнительного комитета Сургутского районного Совета депутатов трудящихся Ханты-Мансийского национального округа (адрес) от (дата) (номер). (ФИО)7 безвозмездно передал (ФИО)1 земельный участок и находящиеся на земельном участке строение и постройки. После смерти (ФИО)7 (ФИО)1 с 2005 года постоянно пользуется земельным участком и находящимися на нем постройками для целей ведения личного подсобного хозяйства. (дата) постановлением администрации (адрес) были внесены изменения в приложение к постановлению от (дата) (номер). Решением Сургутского районного суда от (дата) по делу (номер) по иску ФИО1 к администрации Сургутского района за ФИО1 признано право собственности на следующие объекты, расположенные на земельном участке по адресу: (адрес) (номер)а, в кадастровом квартале (номер) общей площадью 1433 кв. м., кадастровый (номер): строение из деревянного бруса на малозаглубленном фундаменте (15см) 1980 года постройки, размером 6м х4м; летнюю кухню размером 5мх4м; кладовую, совмещенную с гаражом, размером 5мх3м; баню размером 5мх4м, сарай размером 6мх2,5м. Согласно сведениям из ЕГРН (дата) за (ФИО)1 зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) (номер)а, кадастровый (номер). Согласно сведениям из ЕГРН (дата), земельный участок кадастровый (номер) является землями сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение личного подсобного хозяйства на полевых землях. Правообладатель: Департамент строительства и земельных отношений администрации Сургутского района, государственная регистрация права на земельный участок отсутствует. На основании изложенного, ФИО1 уточнив требования, просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес) (номер)а, в кадастровом квартале (номер) общей площадью 1433 кв.м., кадастровый (номер).

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Симахина Ф.Н. на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Сургутского района ФИО2 в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, принять новое решение которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы, повторяя доводы иска, указывает, что в связи с тем, что право собственности на объекты, находящиеся на спорном земельном участке возникло на основании решения суда, полагает, что имеет право оформить право собственности на данный спорный земельный участок.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Сургутского района просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец ФИО1, его представитель Симахина Ф.Н. в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить.

Представитель ответчика ФИО2 в суде апелляционной инстанции возражала относительно доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании заявления ФИО1 от (дата) о предварительном согласовании предоставления земельного участка администрацией Сургутского района издано постановление от (дата) (номер) «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» ответчику предварительно согласовано предоставление земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) (номер)а.

На основании заявления ФИО1 от (дата) и пп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации между ФИО1 и администрацией Сургутского района заключен договор аренды земельного участка от (дата) (номер) на земельный участок с кадастровым номером (номер), общей площадью 1433 кв.м. расположенный по адресу: (адрес) (номер)а. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, Вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. Срок договора - 3 года.

Решением Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от (дата) за ФИО1 признано право собственности на объекты: строение из деревянного бруса, летнюю кухню, совмещенную с гаражом, баню, расположенные по адресу: (адрес) (номер)а на земельном участке с кадастровым номером (номер)

На основании пп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, решения Сургутского районного суда ХМАО-Югры от (дата) между ФИО1 и администрацией Сургутского района заключен договора аренды земельного участка от (дата) (номер) на земельный участок с кадастровым номером (номер), общей площадью 1433 кв.м. расположенный по адресу: (адрес) (номер)а. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, Вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства. Срок договора - 5 лет.

Дополнительным соглашением от (дата) к договору аренды земельного участка от (дата) (номер) – срок договора установлен 49 лет.

(дата) ФИО1 обратился в администрацию Сургутского района с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

Сопроводительным письмом от (дата) (номер) в адрес ФИО1 был направлен договор купли-продажи земельного участка от (дата) (номер). Цена продажи участка составляла 115 499 рублей.

Подписанный договор купли-продажи земельного участка ФИО1 в адрес администрации Сургутского района не возвратил.

Разрешая спорные правоотношения, руководствуясь ст. 1, 16, 29, 39.1, 39.3, 39.6, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 8, 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4 ФЗ от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в РФ 2022-2024 годах, а также случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы», разъяснениями, содержащимися в пунктах 15, 16, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установив, что право собственности на дом возникло у ФИО1 с 2023г., на основании решения суда в силу приобретательной давности, исходя из того, что ФИО1 не имеет право постоянного пользования спорным земельным участком, отсутствие документов, подтверждающих передачу (ФИО)7 земельного участка в пользование ФИО1, принимая во внимание, что истец не является наследником (ФИО)7, не является его правопреемником, не обладает материальными правами в отношении земельного участка, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец не обладает исключительными правами на приобретение на безвозмездной основе в собственность спорного земельного участка, отказав в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Изложенные выводы соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции на основании полученных по настоящему делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд рассмотрел спор с соблюдением норм процессуального права и правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы о том, что в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец имеет право приобрести бесплатно в собственность спорный земельный участок, судебной коллегией отклоняются.

Согласно абзацу первому пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие Земельного кодекса), если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В абзацах третьем и четвертом данного пункта предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в данном пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в названном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, пункт 9.1 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса устанавливает основания применения упрощенного порядка приватизации земельных участков гражданами без соблюдения административной процедуры предоставления.

Реализация права на упрощенный порядок приватизации допускается в отношении участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 г.), в том числе на праве постоянного (бессрочного) пользования, при отсутствии его ограничения в обороте, при этом государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие право на землю, и выданные гражданам и юридическим лицам до вступления в силу Закона о введении в действие Земельного кодекса имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Суд первой инстанции, установив, что (ФИО)7 умер в 2001 году, отсутствие документов, подтверждающих передачу (ФИО)7 земельного участка в пользование ФИО1, учитывая, что ФИО1 по отношению к (ФИО)7 не является его наследником (правопреемником), пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признании за ФИО1 права собственности на земельный участок.

Согласно решению Сургутского районного суда от (дата)., вступившему в законную силу (дата)., за ФИО1 признано право собственности на объекты, расположенные на земельном участке по адресу: (адрес) (номер)а, в кадастровом квартале (номер) общей площадью 1433 кв. м., кадастровый (номер): строение из деревянного бруса на малозаглубленном фундаменте (15см) 1980 года постройки, размером 6м х4м; летнюю кухню размером 5мх4м; кладовую, совмещенную с гаражом, размером 5мх3м; баню размером 5мх4м, сарай размером 6мх2,5м.

Из вышеуказанного решения суда следует, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно владеет объектами, расположенными на земельном участке, с 2005г.

Согласно сведениям из ЕГРН (дата) за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес) (номер)а, кадастровый (номер).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу положений пункта 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Как указано в пункте 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовым разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с положениями статей 39.1 и 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судебная защита вещных прав владельца имущества, на которое он притязает, может осуществляться как путем констатации наличия у этого лица соответствующего права (например, признание права в порядке абзаца 2 статьи 12, пункта 4 статьи 218, пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации и т.д.), так и путем приобретения права на основании судебного решения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (например, пункт 3 статьи 220, пункт 3 статьи 222, пункт 3 статьи 225, пункт 1 статьи 234, пункт 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации и т.д.).

Во втором случае, к которому относится признание права собственности по давности владения, у истца на момент обращения в суд отсутствует вещное право на спорный земельный участок, поэтому заявленный иск служит не средством подтверждения уже существующего, но не оформленного права, а способом его приобретения в судебном порядке при наличии всех элементов юридического состава, выступающих условием удовлетворения иска. При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 апреля 1997 года N 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Таким образом, иск, вытекающий из статьи 234 Гражданского кодекса, по своей природе является иском о присуждении.

Приобретательная давность является частным случаем, когда фактическое состояние по истечении некоторого срока переходит в правовое. До этого времени давностный владелец имеет лишь право на защиту непрерывности своего владения от посягательств иных лиц (пункт 2 статьи 234, статья 305 Гражданского кодекса). Приобретательная давность не относится к производным способам приобретения права собственности, это право возникает без правопреемства между предшествующим и новым собственниками. Новый собственник (давностный владелец) не отвечает по обязательствам предыдущего собственника, но не пользуется и его правами.

Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, ФИО1 не относится к лицам, которым земельные участки могут предоставляться в собственность безвозмездно.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены. Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 27.04.2026 года.

Председательствующий

Солонина Е.А.

Судьи

Калиниченко Н.А.

Соболевская Н.Ю.