Решение № 2А-556/2018 2А-556/2018 ~ М-372/2018 М-372/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-556/2018Октябрьский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные Дело №2а-556/2018 Именем Российской Федерации 23 мая 2018 года п. Каменоломни Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи: Мамоновой Е.А., при секретаре: Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора Октябрьского района Ростовской области к административному ответчику ФИО1, заинтересованные лица ГБУ РО «Наркологический диспансер» в лице Шахтинского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО о прекращении права на управление транспортными средствами, Прокурор Октябрьского района Ростовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на то, что прокуратурой Октябрьского района Ростовской области в порядке надзора и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, проведена проверка исполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона РФ от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». В ходе проверки установлено, что ФИО1 с 2016 года состоит на учете в Шахтинском Филиале Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» с диагнозом, при котором в соответствии с указанным Перечнем он не имеет право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области предоставлена информация, согласно которой ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А,В1», серии №, сроком до 20.12.2023г.. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 страдающий заболеванием, ограничивающим его право на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в нарушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>. В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Феофилиди В.Н. исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области поддержал, настаивал на их удовлетворении. Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Октябрьского района Ростовской области признал в полном объеме. Судом разъяснены ответчику права и последствия признания иска. В соответствии со ст.46 КАС РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В судебное заседание представители Шахтинского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер», Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Суд в силу ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Рассмотрев материалы дела, и давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований, а так как ответчик иск признал и суд на основании ст.46 КАС РФ принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993г. №377, утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителя автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. В силу ст.27 ч.2 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ. Часть 1 ст.28 названного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждается медицинским заключением, является основанием прекращения действия права управления транспортными средствами. Судом установлено и из материалов дела усматривается, что 16.11.2017 года ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1 (AS)» серии № сроком действия до 20.12.2023 года. Судом установлено и из материалов дела следует, чтос 2016 года состоит на учете в Шахтинском Филиале Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» с диагнозом, при котором в соответствии с указанным Перечнем он не имеет право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии со ст. ст. 23, 25 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ О безопасности дорожного движения», в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В силу ст. 24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Таким образом, установленные в ходе проведенной проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием, ограничивающим его право на осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в нарушение требований действующего законодательства обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В связи с чем, административный иск прокурора Октябрьского района Ростовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 226,227 КАС РФ, суд Исковые требования Прокурора Октябрьского района Ростовской области к административному ответчику ФИО1, заинтересованные лица ГБУ РО «Наркологический диспансер» в лице Шахтинского филиала ГБУ РО «Наркологический диспансер», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по РО о прекращении права на управление транспортными средствами - удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>. Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 23.05.2018г. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца с даты изготовления в окончательной форме, с 28.05.2018г. Судья Е.А.Мамонова Суд:Октябрьский районный суд (Ростовская область) (подробнее)Судьи дела:Мамонова Евгения Александровна (судья) (подробнее) |