Решение № 12-376/2017 от 6 октября 2017 г. по делу № 12-376/2017

Дело № 12-376/2017


РЕШЕНИЕ

06 октября 2017 года <...>

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Иванов И.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО1 на определение главного специалиста-эксперта Енисейского управления Роскомнадзора от 25.08.2017 г. №ОО-24/8/87 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения «Сибирский федеральный университет» (далее по тексту – ФГАОУ «СФУ»),

установил:

05.06.2017 г. ФИО1 обратился в прокуратуру Железнодорожного района г. Красноярска с заявлением, в котором просил привлечь к административной ответственности ФГАОУ «СФУ» за нарушение законодательства в области персональных данных, ссылаясь на то, что университет осуществляет незаконный сбор таких данных путем внесения записей в журнал «учета входа/выхода студентов в ночное время в общежитии №23».

Указанное заявление из прокуратуры перенаправлено в Енисейское управление Роскомнадзора, определением которого, приведенным во вводной части, в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ отказано, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит постановление отменить, приводя аргументы в пользу необоснованности выводов административного органа.

В судебном заседании жалоба поддержана заявителем по изложенным мотивам.

Юридическое лицо, своевременно извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, участие своего законного представителя (защитника) не обеспечило, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовало, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив материалы дела, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Согласно положениям ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по любой из частей статьи 13.11 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанный срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, о фактах, содержащих, по мнению заявителя ФИО1, признаки совершаемого административного правонарушения, им было сообщено в заявлении, поступившем в орган, имеющий право возбудить дело об административном правонарушении, – прокуратуру Железнодорожного района г. Красноярска 05.06.2017 г.

Исходя из приведенных выше положений КоАП РФ, срок давности привлечения ФГАОУ «СФУ» к административной ответственности начал исчисляться с 05.06.2017 г. и, соответственно, истек 05.09.2017 г.

Из совокупности положений ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении; возбуждение дела об административном правонарушении за пределами указанного срока невозможно.

В этой связи оснований для отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в том числе и по доводам рассматриваемой жалобы, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. <данные изъяты> 30.7 КоАП РФ,

решил:

Определение главного специалиста-эксперта Енисейского управления Роскомнадзора от 25.08.2017 г. №ОО-24/8/87 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения «Сибирский федеральный университет» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья И.А. Иванов