Постановление № 5-51/2024 от 3 мая 2024 г. по делу № 5-51/2024

Дело №

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Переяславка 04 мая 2024 года

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Дубс Н.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего инспектора ОВМ ОМВД России по району им. Лазо ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Цзян Ячэн,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина КНР ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, проживающего без регистрации в Российской Федерации по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес>, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного (паспорт № ЕВ № выдан ДД.ММ.ГГГГ КНР),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином КНР, то есть иностранным гражданином, 04.05.2024 в 05 часов 30 минут в <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно проживает на территории Российской Федерации с 30.01.2024 без документов подтверждающих право на пребывание - патента, разрешение на временное проживание, вид на жительство и иных документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, и в случае утраты таковых документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Цзян Ячэн в судебном заседании после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что разъясненные права ему понятны. Ходатайств, отводов судьей не заявил. Указал, что в услугах переводчика не нуждается. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину признал. Дополнительных объяснений по факту совершенного правонарушения не высказал. Поддержал пояснения, данные при составлении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе. Просит привлечь Цзян Ячэн к административной ответственности, назначить наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан до выдворения.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к выводу о виновности Цзян Ячэн в совершении указанного выше деяния.

К данному выводу судья пришел на основании пояснений Цзян Ячэн в ходе рассмотрения дела, протокола об административном правонарушении 27 М № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта иностранного гражданина, копией миграционной карты, сведений имеющихся в досье иностранного гражданина ФИО1.

Перечисленные доказательства не вызывают сомнений в своей достоверности, отвечают требованиям допустимости и в своей совокупности являются достаточными для вывода о виновности Цзян Ячэн.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что Цзян Ячэн въехал на территорию Российской Федерации 31.10.2023, документа, подтверждающего право на проживание на территории Российской Федерации, не имеет, проживает с 30.01.2024 без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ (патент разрешение на временное проживание, вид на жительство).

Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для пребывания Цзян Ячэн на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, и на их наличие лицо, привлекаемое к административной ответственности, не ссылается.

ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения и руководствуется общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит раскаяние, о котором свидетельствует признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, его материального положения, судья полагает необходимым назначить Цзян Ячэн минимальный размер штрафа, предусмотренный за совершение данного правонарушения, с применением дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан до выдворения путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований не назначать Цзян Ячэн дополнительное наказание в виде административного выдворения, а также для назначения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не установлено, поскольку в судебном заседании установлено, что Цзян Ячэн на территории Российской Федерации пребывает незаконно, ранее мер к выезду за пределы территории Российской Федерации не принял, также не принял мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации. При этом, Цзян Ячэн официально не трудоустроен, каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у Цзян Ячэн финансовой возможности для его самостоятельного выезда в судебном заседании не представлено. Как и не представлено документов, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих Цзян Ячэн вернуться на территорию КНР.

Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания, при рассмотрении дела не установлено.

Оснований для применения к Цзян Ячэн положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, судьей не установлено.

Расходов, связанных с рассмотрением дела нет.

Изъятых вещей и документов нет.

Арест на вещи не наложен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина КНР ФИО1 (родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, паспорт № ЕВ № выдан 10.10.2017 КНР), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на ОВМ ОМВД России по району имени Лазо.

Возложить на руководителя ОСП по району имени Лазо ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО обязанность предоставить в суд сведения о помещении лица в центр временного содержания иностранных граждан.

Оплату административного штрафа необходимо произвести в адрес ОМВД России по району имени Лазо не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:

наименование получателя платежа: УФК по Хабаровскому краю (ОМВД России по району им. Лазо л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 271301001, ОКТМО: 08624151, номер счета получателя платежа: 03№, наименование банка: Отделение г. Хабаровск (УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск), БИК: 010813050, казначейский счет: 40№, наименование платежа: административный штраф по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации: 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.В. Дубс