Решение № 2А-930/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2А-930/2025

дело № 2а-930/2025

УИД 86RS0005-01-2025-001089-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 года

город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Сулаймоновой М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании налога на имущество физических лиц, страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании задолженности по уплате имущественного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени в обоснование указывая, что в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №<данные изъяты> от 01.09.2021 года на уплату налогов на сумму 554 руб., со сроком уплаты 01.12.2021 года. Поскольку в установленный срок уплата налогов не произведена, налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки. В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 85179 от 16.12.2021 о необходимости уплаты имущественного налога за 2020 год в размере 554.00 руб., пени по имущественному налогу в размере 1,94 руб. со сроком исполнения – 18.01.2022 (направлен через ЛК НП) по следующим налогам и периодам: пени в размере 1,94 руб., начисленные за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 на сумму недоимки 554,00 руб. за 2020 год; требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 4645 от 02.04.2021 о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 2529,55 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 656,87 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4,24 руб. со сроком исполнения – 19.05.2021 (направлен через ЛК НП) по следующим налогам и периодам: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 16,35 руб., начисленные за период с 16.02.2021 по 01.04.2021 на сумму недоимки 2529,55 руб. за 2021 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4,24 руб., начисленные за период с 16.02.2021 по 01.04.2021 на сумму недоимки 656,87 руб., за 2021 год; требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № <данные изъяты> от 24.01.2022 о необходимости уплаты пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 2 953,80 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 437,11, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 1 580,02 руб., со сроком исполнения – 25.02.2022 (направлен через ЛК НП) по следующим налогам и периодам: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 2953,80 руб., начисленные за период с 10.01.2019 по 23.01.2022 на сумму недоимки 2069,37 руб. за 2018 год; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 437,11 руб., начисленные за период с 10.01.2019 по 23.01.2022 на сумму недоимки 32448,00 руб., за 2020 год; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 1580,02 руб., начисленные за период с 10.01.2019 по 23.01.2022 на сумму недоимки 656,87 руб. за 2018 год. В установленный срок налогоплательщиком требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов не исполнено. Руководствуясь статьями 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 19, 125, 286, 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика и взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 554.00 руб. – имущественный налог за 2020 год, пени по имущественному налогу в размере 1,94 руб., начисленные за период с 02.12.2021 по 15.12.2021 на сумму недоимки 554,00 руб. за 2020 год, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 2529,55 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 16,35 руб., начисленные за период с 16.02.2021 по 01.04.2021 на сумму недоимки 2529,55 руб. за 2021 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в размере 656,87 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4,24 руб., начисленные за период с 16.02.2021 по 01.04.2021 на сумму недоимки 656,87 руб. за 2021 год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 2953,80 руб., начисленные за период с 10.01.2019 по 23.01.2022 на сумму недоимки 2069,37 руб. за 2018 год, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 437,11 руб., начисленные за период с 10.01.2021 по 23.01.2022 на сумму недоимки 32448,00 руб. за 2020 год, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 1580,02 руб., начисленные за период с 10.01.2021 по 23.01.2022 на сумму недоимки 656,87 руб. за 2018 год, на общую сумму 8733,88 руб. (л.д. 3-5).

В письменных возражениях административный ответчик просит отказать в восстановлении срока на подачу административного искового заявления (л.д.88).

В судебном заседании административные стороны не участвовали, извещены надлежащим образом: представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре при подаче иска просил рассмотреть дело без их участия, административный ответчик ФИО1 также просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (подпункт 2 пункта 2 статьи 419 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Как следует из пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В абзаце 2 пункта 2 статьи 52 установлена обязанность налогового органа направлять налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговое уведомление в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии недоимки у налогоплательщика ему направляется требование об уплате задолженности.

В силу пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов являются в частности пени (статья 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчикФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве физического лица (л.д. 33).

Налоговым органом в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № <данные изъяты> от 01.09.2021 на уплату налога на имущество физических лиц на сумму 554 рубля 00 копеек со сроком уплаты 01.12.2021.

Обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ответчиком исполнена не была, в связи с чем, налоговым органом административному ответчику были направлены требования об уплате задолженности по налогам, страховым взносам, пени: № 4645 от 02.04.2021 с предоставлением срока для добровольного исполнения 19.05.2021; № <данные изъяты> от 24.01.2022 с предоставлением срока для добровольного исполнения 25.02.2022; № 85179 от 16.12.2021 с предоставлением срока для добровольного исполнения 18.01.2022 (л.д.11-12, 14-15, 17).

Требования налогового органа административным ответчиком получено, но в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Заявление о вынесении судебного приказа мировому судье не направлялось, в связи с пропуском срока, установленного Налоговым кодексом РФ. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 14.07.2025 года, то есть по истечении шестимесячного срока.

Административный истец просит восстановить срок для взыскания имеющейся налоговой задолженности.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска о взыскании задолженности, не мотивировано, уважительность пропуска срока в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказана; в данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как указывалось ранее, налоговые правоотношения – это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

По мнению суда, налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Пропуск срока для обращения с административным иском в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований и ходатайства о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о восстановлении срока подачи административного искового заявления, взыскании налога на имущество физических лиц, страховых взносов, пени, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

С учетом требований статей 92, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение составлено 24.10.2025.

Судья

Копия верна

Судья

/подпись/

Ю.С. Каримова

Ю.С. Каримова