Решение № 2-273/2017 2-273/2017(2-3211/2016;)~М-3637/2016 2-3211/2016 М-3637/2016 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-273/2017

№ 2-273/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Атуевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

с участием и в присутствии представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к ответчикам Администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань» с требованием о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО3 на основании ордера была выделена однокомнатная <адрес>, общей площадью 28,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Истец зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с рождения. Впоследствии ордер был утерян. Факт вселения на законных основаниях подтверждается регистрацией в данной квартире и постановлением мэра города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №-м «О передаче жилого Фонда Государственного предприятия «<данные изъяты>» в муниципальную собственность города». Как видно из выписки из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира является объектом собственности муниципального образования «<адрес>» и числится в реестре муниципального имущества. В ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО3 снялся с регистрационного учета. Жилищным управлением администрации г. Астрахани в приватизации жилого помещения было отказано, ввиду отсутствия документа, подтверждающего законное вселение в жилое помещение. Также истец указала, что ордера о предоставлении жилого помещения не сохранилось, однако она добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, ранее в приватизации не участвовала. Состоящие на регистрационном учете ФИО3, ФИО5, являющиеся родственниками истца, от участия в приватизации отказались.

В связи с изложенным, истец ФИО1 просила признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 28,6 кв.м.

В последующем истцом было заявлено уточнение исковых требований, в соответствии с которыми ФИО1 просит суд:

- признать за ней право пользования по договору социального найма на <адрес>;

- признать за ней право собственности в порядке приватизации на вышеуказанную квартиру.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю ФИО6

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Жилищного управления администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражение, согласно которому управление возражает относительно удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третьи, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечении сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 61 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В судебном заседании было установлено и не оспаривается сторонами, что в ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО9 была предоставлена от ГП «<данные изъяты>» <адрес>, общей площадью 28,6 кв.м., в <адрес>. Истец ФИО1 была постановлена на регистрационный учет с рождения – с ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение является объектом собственности муниципального образования «<адрес>» и включено в реестр муниципального имущества на основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-м «О передаче жилого фонда государственного предприятия «<данные изъяты>» в муниципальную собственность города».

Истец ФИО1 состоит на регистрационном учете и проживает в <адрес>, что было подтверждено представленными в судебное заседание карточкой квартиросъемщика, адресными справками.

Согласно карточке квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает истец ФИО1 Ранее по данному адресу были зарегистрированы ФИО3, ФИО5, однако в последующем были сняты с регистрационного учета: ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресным справкам от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, значится зарегистрированными истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснила, что является соседкой ФИО1, которая проживает по адресу: <адрес>, исправно оплачивает коммунальные платежи. Ранее в квартире проживал отец истицы – ФИО3, однако в настоящее время он та не проживает, уехал на заработки. Вышеуказанная квартира была предоставлена бабушке ФИО3 от ГП «<данные изъяты>» как супруге умершего фронтовика.

В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ней право пользования жилым помещением, а именно квартирой № <адрес>.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Целью указанного выше закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье. А также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом.

Исходя из данного конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.

При вынесении решения суд учитывает также то обстоятельство, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Согласно карточке квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает истец ФИО1 Ранее по данному адресу были зарегистрированы ФИО3, ФИО5, однако в последующем были сняты с регистрационного учета: ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресным справкам от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, значится зарегистрированными истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании были представлены нотариально удостоверенные согласия ФИО3 (№ от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (№ от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе от участия в приватизации спорного жилого помещения.

Письмом Жилищного управления администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приватизации <адрес>, в связи с отсутствием документа, подтверждающего законное вселение семьи истца в спорную квартиру.

Однако ответчиками не ставятся требования о выселении истца из данного жилого помещения.

Суду представлен технический паспорт № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по <адрес> расположена <адрес>, общей площадью – 28,6 кв.м, в том числе жилой площадью – 15, 6 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту, составленному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АО» № от ДД.ММ.ГГГГ, на кадастровом учете состоит <адрес>, общей площадью 28,6 кв.м, по <адрес>.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной по данным государственного архивного фонда <адрес> ГБУ АО «БТИ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации не участвовала. Зарегистрированные на ФИО1 по праву собственности здания, строения, сооружения на территории МО <адрес> и <адрес> не значатся.

Согласно сообщениям Жилищного управления администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> аварийной и подлежащей сносу либо реконструкции не признана, отселение граждан по данному адресу не производилось.

Истец несет бремя содержания жилья, в судебное заседание были предоставлены справки и чеки-ордера об отсутствии задолженности по коммунальным услугам. Встречных требований о выселении его из жилого помещения не заявлено.

Оценив в совокупности все перечисленные выше доказательства, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из нормы ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так в подтверждение возражений.

Согласно указанных норм законодательства в судебном заседании не установлено существенных обстоятельств, доказывающих невозможность удовлетворений требований истца и признания за ним права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью – 28,6 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводу, что удовлетворение исковых требований позволит истцу вступить в права собственности, даст возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Город Астрахань», Жилищному управлению администрации МО «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой № <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью – 28,6 кв.м., в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же предоставления в Астраханский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» для внесения изменений в техническую документацию.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А.Чернышева

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.