Решение № 2-1794/2018 2-1794/2018 ~ М-1384/2018 М-1384/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-1794/2018

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Гашиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1794/18 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд с иском об установлении местоположения границ земельного участка, просит: установить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для приусадебного участка», площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером: № имеющего адрес: <адрес>, в координатах:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что истцом на основании Решения Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительного решения Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был приобретен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для приусадебного участка», с не уточненной площадью <данные изъяты> с кадастровым номером: №, имеющий адрес: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Принимая во внимание, то, что площадь земельного участка была ориентировочной, с целью надлежащего оформления права собственности на данный земельный участок истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» для проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ работником ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, на этапе сбора исходных данных, были получены следующие документы: Выписка из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, Материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области № б/и от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжение о присвоении почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ, Схема расположения земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Согласие на обработку персональных данных № б/н от ДД.ММ.ГГГГ В результате площадь земельного участка составила <данные изъяты> Площадь земельного участка, указанная в правоустанавливающем документе и сведениях ЕГРН составляет <данные изъяты> Межевой план был сдан для проведения Государственного кадастрового учета, на что, ДД.ММ.ГГГГ было получено Уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета №, в котором отмечено, что «... конфигурация учитываемого земельного участка на материалах инвентаризации отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещались надлежащим образом, о дне слушания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации с.п. Кирилловка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещались надлежащим образом, о дне слушания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с исковым заявлением согласен.

Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело без их участия, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.10 указанной правовой нормы при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Истцом на основании Решения Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительного решения Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был приобретен в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для приусадебного участка», с не уточненной площадью <данные изъяты> с кадастровым номером: № имеющий адрес: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью надлежащего оформления права собственности на данный земельный участок истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» для проведения кадастровых работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ работником ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> на этапе сбора исходных данных, были получены следующие документы: Выписка из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, Материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области № б/и от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжение о присвоении почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ, Схема расположения земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Согласие на обработку персональных данных № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Согласно ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

Как установлено судом и не оспорено лицами участвующим в деле в ходе проведения кадастровых работ земельного участка истца было установлено точное местоположение границ принадлежащего ему участка.

Согласно представленной справке выданной главой с.п. Кирилловка земельный участок ФИО1 с кадастровым номером №, используется в данных координатах и конфигурации более 15 лет. Используется в исторически сложившихся границах севернее ее участка находится овраг. По периметру участка не граничит с другими землепользователями.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2, следует, при анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, отсутствуют. И в документе об образовании также нет никакой графической информации о границах земельного участка.

Для определения данных характеристик в Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличие карт (планов) и иной графической информации о Земельном участке.

В результате предоставлены материалы инвентаризации выполненные Институтом РосНИИзем проект на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) М 1:2000, изготовленных на основе летно-съемочных работ 1994 г. и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1997 г., а именно:

- план земельного участка с кадастровым номером по инвентаризации №

- фрагмент чертежа инвентаризации земель и проекта установления границ земельных участков.

Таким образом, единственным документом для определения местоположения границ земельного участка является ПЛАН земельного участка М 1:500 из вышеуказанных материалов инвентаризации. Однако данный ПЛАН не соответствует фактическому ограждению на местности.

Граница земельного участка проведена в соответствии с фактическим использованием и с учетом площади по документам. Данная граница указана именно в такой конфигурации собственником земельного участка ФИО1 В результате площадь земельного участка составляет <данные изъяты>. Площадь земельного участка, указанная в правоустанавливающем документе и сведениях ЕГРН составляет <данные изъяты>

Так как изначально местоположение границы земельного участка на местности не было определено, в правоустанавливающем документе не имеется никакой графической информации и нет документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, то для прохождения государственного кадастрового учета необходимо признать местоположение границы земельного участка решением суда с указанием координат земельного участка.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ земельного участка в заявленных истцом координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

Также следует отметить, что иные документы, которые могли бы использоваться при определении местоположения границ земельного участка, кроме материалов инвентаризации, отсутствуют. Кроме того, площадь земельного участка, указанная в материалах инвентаризации не соответствует площади в правоустанавливающем документе, и не отражает фактически используемую конфигурацию земельного участка, следовательно, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов (овраг) или объектов искусственного происхождения (существующие ограждения), позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Указанная в прилагаемой межевом плане конфигурация земельного участка, проведена по существующим на местности ограждениям, с учетом объекта природного происхождения – оврага. Уточнение местоположения границ земельного участка, в предлагаемой конфигурации, не привело к изменению площади земельного участка, метод определения координат, указанный в межевом плане - «спутниковых геодезических измерений», характеризует его как точный (достоверный).

Требования об установлении местоположения границ принадлежащего ФИО1 земельного участка в соответствии с площадью и координатами, определенными кадастровым инженером ФИО2 и отраженных в межевом плане, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования - удовлетворить.

Установить местоположения границ земельного участка, просит: установить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: «для приусадебного участка», площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером: № имеющего адрес: <адрес> в координатах:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Н.В. Лазарева



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м. р. Ставропольский по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Лазарева Н.В. (судья) (подробнее)